Дело № 2-1701/2024

УИД 11RS0005-01-2024-001780-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 29 мая 2024 года 

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Самохиной М.В., 

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.Е.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ООО «Ухтанефтегазстрой» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ООО «Ухтанефтегазстрой», ИП ФИО7 об обязании предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет, досрочного прекращения отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет у матери ребенка,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику ООО «Ухтанефтегазстрой» с учетом уточненных требований об обязании предоставить отпуск с 

<

...> г. по уходу за ребенком ФИО1, 

<

...> г. г.р., и до достижения возраста полутора лет с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет, с направлением необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком документов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми; к ответчику ИП ФИО7 о вынесении приказа о досрочном прекращения отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет у матери ребенка ФИО3

В обоснование требований указав, что он и ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО1, 

<

...> г. г.р., ребенок проживает с отцом с 

<

...> г., осуществляющим уход за несовершеннолетним. Однако, на основании заявления матери несовершеннолетнего ее работодателем - ИП ФИО7 издан приказ о предоставлении ФИО3 отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет осуществляется матери несовершеннолетнего. При обращении истца к своему работодателю - ООО «Ухтанефтегазстрой» о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, как отцу ребенка, получен отказ, поскольку данным правом воспользовалась мать несовершеннолетнего.

Определением суда от 

<

...> г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИП ФИО7

Протокольным определением суда от 

<

...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по письменным доводам.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями к ответчику ООО «Ухтанефтегазстрой» согласился.

Ответчик ИП ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебном заседании участия не принимал, направил письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, указав, что им нарушений трудового законодательства не допущено.

Третье лицо ОСФР по РК, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в письменном отзыве указав, что ФИО3 назначена и осуществляется с 

<

...> г. выплата пособия по уходу за ребенком на основании сведений и документов, предоставленных страхователем - работодателем ИП ФИО7

Третье лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимала, об отложении слушания дела не ходатайствовала, письменных возражений по существу предъявленных требований не направила. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Как следует из ч.1 ст.169 ГПК РФ, отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности, в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса. По смыслу приведенной нормы отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является, правом суда, но не его обязанностью, и такие ходатайства суд разрешает с учетом их обоснованности и обстоятельств дела.

Согласно абз.2 ч.2 ст.167 ГПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня закон не может. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. Обязательным условием удовлетворения такого ходатайства являются уважительность причины неявки и исключение возможности злоупотребления своими процессуальными правами стороной, заявляющей соответствующее ходатайство.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Принимая во внимание то обстоятельство, что третье лицо ФИО3 извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, выбрала именно такой способ защиты своих прав, как неявка в судебное заседание, суд считает, что нежелание третьего лица непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел спор по существу при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданское дело ...., суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 39).

Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель предусмотрел при возникновении соответствующих обстоятельств предоставление женщинам отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком (статьи 255 и 256 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (ч.2 ст.256 ТК РФ).

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений с участием женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учетом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе, несовершеннолетия) (п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

В п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 содержатся разъяснения о том, что возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.

В соответствии с абз.3 ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно п.5 ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В силу ч.1 ст.2.2 Закона № 255-ФЗ страховщиком являлся до 01.01.2023 – Фонд социального страхования Российской Федерации, с 01.01.2023 – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Республике Коми).

Согласно п.2 ч.1 ст.2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являются индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страхователи в соответствии с п.2.1. ч.2 ст.4.1. Закона № 255-ФЗ обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Особенности назначения и выплаты территориальными органами Фонда пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе пособий по временной нетрудоспособности, определены: в 2023 году Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

В соответствии с п.3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляется страховщиком на основании сведений и документов, предоставляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п.7 указанных Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Пунктом 43 Правил № 2010, подпунктом 13 ст.12 Закона № 255-ФЗ определено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.

В силу п.1 ст.22 Закон № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка определен ст.12 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В силу п.42, п.45 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в п.42 настоящего Порядка.

В случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцу ребенка, дедушке, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в период болезни матери, осуществляется по правилам, установленным настоящим Порядком.

Для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком в связи со своей болезнью, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанными лицами представляются документы, предусмотренные п.56 настоящего Порядка, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с ч.1 ст.71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Судом установлено, что истец ФИО5 и третье лицо ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО1, 

<

...> г. г.р.

Согласно Приказу ....-л от 

<

...> г. ФИО3 принята на работу к ИП ФИО7 

По заявлению ФИО6 ИП ФИО7 издан Приказ .... от 

<

...> г. о предоставлении ФИО3 отпуска по уходу за ребенком с 

<

...> г. по 

<

...> г..

<

...> г. от страхователя ИП ФИО7 в ОСФР по Республике Коми представлены сведения для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 

<

...> г. по 

<

...> г..

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. по гражданскому делу .... (....), вступившим в законную силу 

<

...> г., место жительство несовершеннолетнего определено совместно с отцом до вступления в законную силу решения суда по иску ФИО5 о лишении ФИО3 родительских прав. При этом судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1 с 

<

...> г. проживает с отцом.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. по гражданскому делу .... исковые требования ФИО5 удовлетворены частично: 

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 

<

...> г. решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. отменено. Принято новое решение, которым ФИО3 

<

...> г. ФИО5 обратился к работодателю ФИО3 ИП ФИО7 с заявлением о приостановлении (отмене) отпуска ФИО3 по уходу за ребенком до полутора лет и предоставлении необходимых сведений в ОСФР по Республике Коми для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком.

<

...> г. ответчик повторно обратился к ИП ФИО7 с аналогичным заявлением, получив ответ о том, что приостановить (отменить) отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, предоставленный ФИО3, не представляется возможным, поскольку определение Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. об определении места жительства ребенка не вступило в законную силу.

<

...> г. истец обратился к своему работодателю – ООО «Ухтанефтегазстрой» с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения ФИО1, 

<

...> г. г.р., возраста полутора лет и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ответом .... от 

<

...> г. ООО «Ухтанефтегазстрой» отказано в предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет, поскольку указанный отпуск предоставлен матери ребенка, а определение Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. не вступило в законную силу.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1, 

<

...> г. г.р., с 

<

...> г. по настоящее время проживает с отцом ФИО5, иного матерью несовершеннолетнего не представлено. Мать ФИО3, достоверно зная о проживании несовершеннолетнего сына с 

<

...> г. с отцом, обратилась к своему работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за сыном ФИО1, 

<

...> г. г.р., до достижения им возраста полутора лет, получив которое ИП ФИО7 

<

...> г. издал приказ .... с последующим направлением сведений в ОСФР по РК для назначения и получения ФИО3 с 

<

...> г. государственного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. В последующем ФИО3, зная о состоявшемся определении суда от 

<

...> г. об определении места жительства несовершеннолетнего с отцом, об указанном своему работодателю не сообщила, продолжая получать государственное пособие. При этом, как при рассмотрении дела судом первой инстанции, так и в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО3 средств на содержание своего несовершеннолетнего сына отцу ребенка ФИО5 не передавала, иного ФИО3 не представлено и при рассмотрении настоящего спора. Из представленных данных ОСФР по РК следует, что ФИО3 и по настоящее время является получателем государственного ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец ФИО5 имел право на предоставление ему, как отцу, по месту работы в ООО «Ухтанефтегазстрой» отпуска по уходу за несовершеннолетним ФИО1, 

<

...> г. г.р., до достижения возраста ребенком полутора лет с 

<

...> г., поскольку с указанного времени он осуществляет непосредственный уход за сыном. Заявленные требования к ООО «Ухтанефтегазстрой» подлежат удовлетворению. При этом приказ ИП ФИО7 .... от 

<

...> г. о предоставлении ФИО3 с 

<

...> г. отпуска по уходу за ребенком ФИО1, 

<

...> г. г.р., до достижения им возраста полутора лет следует признать подлежащим отмене. Вместе с тем, поскольку ФИО3 с 

<

...> г. уволена, оснований для удовлетворения исковых требований к ИП ФИО7 об обязании издать приказ о прекращении у ФИО3 отпуска по уходу за ребенком не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Приказ ИП ФИО7 .... от 

<

...> г. о предоставлении ФИО3 с 

<

...> г. отпуска по уходу за ребенком ФИО1, 

<

...> г. г.р., до достижения им возраста полутора лет признать подлежащим отмене.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ухтанефтегазстрой» предоставить ФИО5 с 

<

...> г. отпуск по уходу за ребенком ФИО1, 

<

...> г. г.р., до достижения им возраста полутора лет, с направлением необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком документов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 к ИП ФИО7, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме – 

<

...> г..

Председательствующий М.В. Самохина