Дело № 2-2320/2023

УИД 50RS0049-01-2023-002038-47

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

при секретаре судебного заседания Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Заречье» об обязании предоставить документы, признать незаконными требования об оплате за изготовление копий документов,

У С Т А Н О В И Л :

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику СНТ «Заречье», уточнив их в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просили обязать председателя СНТ «Заречье» предоставить документацию на прибор системы АСКУЭ по участку №, установленный на объекте электросетевого хозяйства СНТ «Заречье»: акт допуска прибора системы АСКУЭ по участку № в эксплуатацию; договоры, соглашения (в т.ч. дополнения и приложения к ним) иные документы по содержанию имущества общего пользования: трудовые договоры с председателем, бухгалтером-кассиром, секретарем; договоры на юридические услуги (включая документы, подтверждающие расходы на юридические услуги: платежные документы, акты об оказанных услугах); договоры на бухгалтерский и налоговый учет с ООО «Леке Групп» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. (включая документы, подтверждающие расходы на услуги по бухгалтерскому и налоговому учету: платежные документы, акты об оказанных услугах); договор с подрядной организацией на техническое обслуживание трансформатора (а также документы, подтверждающие выполненные работы и их оплату); документы по закупке оборудования (договоры, чеки, квитанции, платежные поручения, приходные и расходные ордера, товарные (кассовые) чеки): твердотопливный котел Теплодар Куппер Практик-8 (с блоком ТЭН и регулятором тяги), клапан смесительный Stout термостатический G11/4HP 60С, SVM-0030- 325506, циркуляционный насос для отопления VALTEC VRS 25/6-180, комплект Wattek D150 (дымовая труба в комплекте с фитингами), бак расширительный VALTEC для отопления 24 л; группа безопасности расширительного бака VALTEC VT.495.0.0, радиатор отопления панельный Royal Теппо Compact С-11-500-800 2 шт.; Royal Теппо Compact С-21-500-700 2 шт., трубы полипропиленовые 50м, обвязка котла, монтаж радиаторов; документы на ремонт помещений сторожки: комната для сторожа и комната для правления СНТ (оборудование санузла, раковины) (договоры, акты выполненных работ, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера, товарные чеки); документы на закупку материалов (покупка стальных труб для участков общего пользования Д=108 мм, 50 метров) (договоры, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера, товарные чеки); договор на информационное обслуживание (а также платежные поручения, кассовые чеки, акты об оказанных услугах); документы по замене электрической проводки в помещениях сторожки (договоры, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера, товарные чеки); документы по выполнению работ по обеспечению горячего и холодного водоснабжения помещений сторожки: прокладка водопровода, монтаж гидробака, водонагревателя, насоса, автоматики (договоры, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера, товарные чеки, квитанции, акты выполненных работ); документы (договоры, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходно-расходные ордера, товарные чеки) на приобретение многофункционального лазерного устройства; расходные ордера: по оплате зарплаты председателю, бухгалтеру-кассиру, секретарю; кассовые чеки за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие суммы оплаты по представленным ответчиком расходным кассовым ордерам (РКО); правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на имущество общего пользования, а также документы о приобретении (создании) имущества, приобретении права пользования данным имуществом, в частности на следующее имущество: трансформатор, сторожка, водонапорная башня; реестр членов товарищества и индивидуальных садоводов на дату утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лист регистрации членов товарищества и индивидуальных садоводов, участвовавших на собраниях товарищества и письменные решения садоводов, участвовавших и голосовавших на общих собраниях в ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем просили признать незаконными требования СНТ «Заречье» об оплате услуг по изготовлению копий запрашиваемых документов.

В обоснование своих требований истцы указывают в исковом заявлении, что являются собственниками земельного участка №, КН №, расположенного на территории СНТ «Заречье», ведут садоводство в индивидуальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ направили запрос в правление СНТ «Заречье» о предоставлении заверенных копий следующих документов: документации на прибор системы АСКУЭ по участку №, установленный на объекте электросетевого хозяйства СНТ «Заречье», акты приема-передачи на устройство, акты допуска в эксплуатацию, акты выполнения технического условия, документов о поверке, паспорт устройства с поверкой; договора подряда № на ремонт дорожного покрытия S= 7200 кв.м. между СНТ «Заречье» и ИП ФИО3 на общую стоимость 2 105 000 руб., а так же платежных поручений, РКО, актов по выполненным работам, акта о приемке выполненных работ, сметы на ремонт дороги на территории СНТ «Заречье», уточненной сметы на ремонт дороги на территории СНТ «Заречье», справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета с наименованием товара; договоров и соглашений (в т.ч. дополнения и приложения к ним) по содержанию имущества общего пользования (в т.ч. охрана, уборка снега, вывоз ТБО, энергоснабжения, обслуживание электросетевого хозяйства, управление поселком, покос травы), а так же актов об оказанных услугах, выполненных работах, платежных поручений, приходных и расходных ордеров, кассовых чеков за ДД.ММ.ГГГГ; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на имущество общего пользования, а также документов о приобретении (создании) имущества, приобретении права пользования данным имуществом (договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ, платежных поручений, приходных и расходных кассовых ордеров, кассовых чеков, товарных накладных) за ДД.ММ.ГГГГ; договоров с ООО «Леке Групп» за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ год; реестра членов товарищества и индивидуальных садоводов по утвержденной приходно-расходной смете и финансово-экономического обоснования на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также лист регистрации членов товарищества и индивидуальных садоводов, участвовавших на собрании товарищества. В ответ на запрос ответчик направил письмо за подписью председателя правления СНТ «Заречье» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом предлагалось прибыть в правление СНТ «Заречье», расположенное на территории товарищества в помещении сторожки ДД.ММ.ГГГГ с 10 час.00 мин до 12 час мин., то есть на месяц раньше текущей даты самого письма. Для получения заверенных копий истцам надлежало предоставить ответчику квитанцию об оплате счета и надлежащий документ заверенной выписки ЕГРН, подтверждающий права истцов на собственность земельного участка № в границах земель СНТ «Заречье». На электронный адрес истцов СНТ направило реестр документов с указанием оплаты 25 рублей за каждый лист и счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату за изготовление копий документов на сумму 8 375 руб. за часть документов в количестве 335 листов. Ответчик отказал в выдаче другой части истребуемых истцами документов. Требование ответчика оплатить изготовление копий документов по цене 25 руб. за лист является злоупотреблением правом, поскольку закон допускает установление платы за изготовление копий только решением общего собрания СНТ, решение общего собрания СНТ «Заречье» об установлении размера платы за изготовление копий документов, отсутствует. Кроме того, стоимость 25 рублей/лист явно превышает цену за подобные услуги на рынке.

Истцы ФИО1, ФИО2, а также их представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам указанным в иске. Приходно-расходная смета была получена истцами со всеми документами. 

Ответчик – представитель СНТ «Заречье» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил возражения на исковое заявление (л.д. 29-31) согласно которым истцы являются совладельцами земельного участка № КН №, расположенного в границах в 

<

адрес>. В СНТ «Заречье» размер платы за получение копий документов не установлен решением собрания СНТ. Уставом порядок ознакомления и изготовление копий документ истребуемых документов не определен и выполняется в соответствии с ФЗ №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и осуществляется правлением СНТ в 30 дневный срок, при этом информация о принятых решениях собраний, правления осуществляется путем размещения на общедоступном стенде СНТ, на сайте СНТ ресурс Цифровые СНТ по адресу WWW pred.ru. Истцы ДД.ММ.ГГГГ направили в СНТ запрос о предоставлении документов. С целью реализации права на ознакомление и получение копий запрашиваемых документов в соответствии с запросом от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Заречье» подготовил копии документов. По представленным истцами адресам электронной почты ФИО1 и ФИО2 направлены: реестр подготовленных копий документов, письмо содержащее уведомление о готовности запрашиваемых копий и с приглашением прибыть в правление СНТ ДД.ММ.ГГГГ в указанное время для получения ознакомления и получение копий документов, счет № на оплату. Истцы не прибыли в указанную дату и время, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по представленным истцами адресам электронной почты ФИО1 и ФИО2 направлено повторно письмо содержащее уведомление о готовности запрашиваемых копий и с приглашением прибыть в правление СНТ ДД.ММ.ГГГГ в указанное время для получения ознакомления и получение копий документов. Истцы не прибыли в указанную дату и время представителя не направили, уважительных причин неявки не представили, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ При формировании счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8375 руб. и Счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8769руб 05 коп. (за изготовление копий в количестве 335 по цене 25 руб. на сумму 8375 руб. и пересылку почтой России 394 руб. 05 коп.). СНТ «Заречье» оплатило подрядной организации ООО «ИНФОРМ» изготовление копий в количестве 267 по цене 25 руб. копия на сумму 6675 руб.00 коп. согласно Счета ООО «ИНФОРМ № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта№ от ДД.ММ.ГГГГ. об оказании услуг. СНТ «Заречье» 68 копий документов произвело собственными силами оценив свои услуги по аналогии в размере 25 руб. за копию на сумму 1700 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцам направлено 361 копия документов из них 335 за плату и 26 бесплатно. СНТ «Заречье» не препятствует ФИО1 и ФИО2 а также другим собственникам знакомиться с документами СНТ «Заречье», копировать их получать заверение копии. Истцы уклоняются от досудебного получения требуемых документов, при этом являются должниками СНТ «Заречье» по оплате членских и целевых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Доказательств о наличие препятствий в получении запрашиваемых копий документов со стороны СНТ истцами не представлено. Правление СНТ своими действиями направленными на реализацию прав садоводов в соответствии с положениями ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ приняло разумные действия в реализации права истцов в получении копий согласно запроса и иска. На основании изложенного СНТ «Заречье» усматривает в действиях истцов злоупотребление своими правами, имея возможность получить копии подготовленных документов как в указанные сроки, а также в день проведения внеочередного собрания СНТ «Заречье» ДД.ММ.ГГГГ в котором они участвовали, однако они уклонились от получения копий документов, при этом обращаясь в суд с иском заранее зная, что препятствия со стороны должностных лиц СНТ отсутствуют. Обращений к собранию ДД.ММ.ГГГГ о наличии препятствий к получению копий документов от ФИО1 и ФИО7 не поступало. Злоупотребление своими правами со стороны истцов, которые путем обращения в суд желают избежать установленный законом порядок получения копий документов СНТ. Поскольку доказательств нарушения прав истцов суду не представлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Вместе с тем, представитель СНТ «Заречье» по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что истцы не являются членами СНТ «Заречье». Данные исковые требования заявляют повторно. Ранее аналогичные требования истцов были рассмотрены в Чеховском городском суде, гражданское дело №. В ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г. общих собраний членов СНТ «Заречье» не было проведено. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками земельного участка № с КН №, площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 47-49).

Установлено, что истцы не являются членами СНТ «Заречье», что подтвердили стороны в судебном заседании. 

Согласно части 3 статьи 11 Закона N 217-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 г., члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно части 7 статьи 5 собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Из содержания указанных норм следует, что предоставление товариществом копий документов, предусмотренных законом, собственникам или правообладателям садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества осуществляется на платной основе с целью покрытия затрат товарищества при реализации права указанных лиц на предоставление копий документов. При определении данной платы необходимо исходить из того, что ее размер не должен превышать затраты на изготовление копий документов.

Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводческого товарищества, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, а также гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, за соответствующую плату, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Анализ норм приведенного Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, а также граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, и предоставлению им копий документов, перечень которых является исчерпывающим.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Реализуя свое право, предусмотренное частью 7 статьи 5 Федерального закона, истцы 16.03.2023г. обратились к ответчику с заявлением о предоставлении копий документов: документации на прибор системы АСКУЭ по участку №, установленный на объекте электросетевого хозяйства СНТ «Заречье», актов приема-передачи на устройство, актов допуска в эксплуатацию, актов выполнения технического условия, документов о поверке, паспорта устройства с поверкой; договора подряда № на ремонт дорожного покрытия S= 7200 кв.м. между СНТ «Заречье» и ИП ФИО3 на общую стоимость 2 105 000 руб., а так же платежных поручений, РКО, актов по выполненным работам, актов о приемке выполненных работ, сметы на ремонт дороги на территории СНТ «Заречье», уточненной сметы на ремонт дороги на территории СНТ «Заречье», справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета с наименованием товара; договоров и соглашений (в т.ч. дополнений и приложений к ним) по содержанию имущества общего пользования (в т.ч. охрана, уборка снега, вывоз ТБО, энергоснабжения, обслуживание электросетевого хозяйства, управление поселком, покос травы), а так же актов об оказанных услугах, выполненных работ, платежных поручений, приходных и расходных ордеров, кассовых чеков за 2022 год; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на имущество общего пользования, а также документов о приобретении (создании) имущества, приобретении права пользования данным имуществом (договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ, платежных поручений, приходных и расходных кассовых ордеров, кассовых чеков, товарных накладных) за ДД.ММ.ГГГГ; договора с ООО Леке Групп за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ; реестра членов товарищества и индивидуальных садоводов по утвержденной приходно-расходной смете и финансово-экономического обоснования на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также листа регистрации членов товарищества и индивидуальных садоводов, участвовавших на собрании товарищества (л.д 9).

Из ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12) на указанное заявление усматривается, что истцам предложено прибыть в правление СНТ «Заречье», расположенное на территории товарищества в помещении сторожки ДД.ММ.ГГГГ. с 10 час. до 12 час. Для получения заверенных копий, необходимо предоставить квитанцию об оплате счета и надлежащий документ заверенной выписки ЕГРН, подтверждающей право собственности на земельный участок № в границах земель СНТ «Заречье». Вместе с тем по электронной почте истцам был направлен реестр запрашиваемых документов и счет на оплату (л.д 13, 14).

Как указывает ответчик, истцы не прибыли в указанную дату и время, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по представленным истцами адресам электронной почты ФИО1 и ФИО2 ответчиком направлено повторно письмо, содержащее уведомление о готовности запрашиваемых копий и с приглашением прибыть в правление СНТ ДД.ММ.ГГГГ в указанное время для получения ознакомления и получение копий документов (л.д 39). Однако истцы не прибыли в указанную дату и время представителя не направили, уважительных причин неявки не представили, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41). 

Отказывая в предоставлении истцам, не являющимся членами товарищества, трудовых договоров с работниками товарищества, договоров об оказании услуг по бухгалтерскому учету, реестра членов объединения суд исходит из того, что трудовые договоры содержат персональные данные, распространение которых ограничено, а право получать выписку из реестра членов товарищества имеется только у члена товарищества и только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.

Вопреки доводам истцов, суд исходит из того, что у истцов, не являвшимися членами СНТ, в силу действующего законодательства отсутствует право на получении копий первичной бухгалтерской документации, поскольку бухгалтерская (финансовая) отчетность, право получение которой предусмотрено частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации, при этом приходно-расходные сметы были предоставлены заявителям.

Исходя из положений части 1 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Так, истцы имеют право на ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, т.е. с информацией, систематизированной в соответствии с требованиями, установленными законодательством о бухгалтерском учете.

Вместе с тем, суд учитывает, что решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. на СНТ «Заречье» возложена обязанность по предоставлению ФИО1 за его счет копий, в том числе правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на имущество общего пользования; договоров и соглашений (в т.ч. дополнений и приложений к ним) по содержанию имущества общего пользования, заключенные СНТ «Заречье» в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также платежных поручений, приходных и расходных ордеров, кассовых чеков к указанным выше договорам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными требований ответчика оплаты за изготовление копий запрошенных документов суд не усматривает, поскольку положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержат требования об оплате стоимости расходов за изготовление копий предоставляемых документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Заречье» об обязании предоставить запрошенные документы и признании незаконными требования об оплате за изготовление копий документов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: