РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2024-000104-91

 

№ 2а-101/2024

25 марта 2024 года

г. Зуевка

Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шмаковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А., 

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы (сайты) с адресами: https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/, на которых размещены предложения (объявления) о продаже запрещенных колющих орудий лова - рыболовные остроги, использование которых рассматривается как незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением незаконных орудий. Доступ к сайтам не ограничен, установить владельцев сайтов не представляется возможным. Истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Иванов В.В. доводы, изложенные в обоснование административного иска, подтвердил, на удовлетворении иска настаивал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Руководитель Управления ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В отзыве на иск указал, что Интернет-сайты по URL-адресам https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/ не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что 22.02.20224 помощником прокурора Зуевского района Кировской области Ивановым В.В. проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что на сайте в сети «Интернет» по адресам https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/ размещены предложения (объявления) о продаже запрещенных колющих орудий лова - рыболовные остроги, использование которых рассматривается как незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением незаконных орудий. Доступ к сайтам не ограничен, установить владельцев сайтов не представляется возможным. (л.д.7-9)

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

На основании статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. 

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695 Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 и др., применение колющих орудий лова (в том числе острог) не допускается.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» разъяснено, что под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

Положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайтах https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайтов https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_yin_tai_mnogozubets_70_170sm_teleskopicheskaya_stal/, https://fishmarket.pro/catalog/rybolovnye_prinadlezhnosti/raznoe_i_nuzhnoe/ostroga_veto_nakonechnik_50sm_8_zubev_10sm_finland/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить для исполнения в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области. 

Судья

Н.В. Шмакова