Дело № 2-244/2024

УИД 02RS0009-01-2024-000410-22

номер строки в статистическом отчете 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года с. Чемал 

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Хан А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Еландинская НОШ» о признании бездействия по вопросу не заключения договора о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором незаконным, возложении обязанности заключить договор о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором в течение месяца после вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Еландинская НОШ» о признании бездействия по вопросу не заключения договора о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором незаконным, возложении обязанности заключить договор о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. 

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что МОУ «Еландинская НОШ» до настоящего времени не заключен договор с региональным оператором на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, что является недопустимым и приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Самойлов Э.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В статьях 41, 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено и гарантировано право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

На основании ст. 3 указанного выше Федерального закона одним из принципов хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, является обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц 

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

На основании ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что МОУ «Еландинская НОШ» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1030400669694, адрес местонахождения: Республика Алтай, 

<

...>.

29.12.2023 в адрес МОУ «Еландинская НОШ» внесено представление об устранении нарушений законодательства, регулирующие вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами.

При проведении прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что МОУ «Еландинская НОШ» до настоящего времени не заключен договор с региональным оператором на оказание услуг по транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов.

Отсутствие заключенного договора на транспортирование и утилизацию ТКО подтверждается информационным письмом, представленным МКУ «Центр по обеспечению деятельности отдела образования администрации Чемальского района», в соответствии с которым сведения о заключении указанного договора с МОУ «Еландинская НОШ» отсутствуют.

Указанное бездействие приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что недопустимо, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае суд полагает целесообразным установить срок для исполнения решения суда, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Еландинская НОШ» о признании бездействия по вопросу не заключения договора о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором незаконным, возложении обязанности заключить договор о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Признать бездействие МОУ «Еландинская НОШ» по вопросу не заключения договора о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, незаконным.

Обязать МОУ «Еландинская НОШ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор о транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш