Дело № 5-975/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 22 мая 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., с участием привлекаемого лица ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, ___, адрес места пребывания: ____,

установил:

____ года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ по факту осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

В судебном заседании ФИО1, его адвокат по ордеру ФИО3 вину не признали, суду показали, что осуществление трудовой деятельности не доказано, мытье боковой части автомашины не является осуществлением трудовой деятельности, отсутствует договор на осуществление трудовой деятельности. 

В судебном заседании старший инспектор МВД РС (Я) ФИО4 административный материал поддержал.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения 1-го этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал ОДКБ», сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Якутское» осуществлена внеплановая выездная проверка автосервиса «___» по адресу: ____. В ходе проверки установлен гражданин ___ ФИО1, который находится на территории РФ сроком до ____2018 согласно миграционной карты серии ___ № от ____2018, уведомление о прибытии по адресу: ____. Разрешение на работу у него отсутствовало. Также в протоколе установлен факт трудовой деятельности, в момент проверки он занимался подготовкой автомобиля к покраске, а именно мыл боковую часть автомашины. В протоколе установлено, что данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию с коммерческой целью, однако осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера по ремонту и покраске автомобилей. 

Кроме того, в протоколе приведено объяснение ФИО1 о том, что он не работает в автосервисе «___». В протоколе об административном правонарушении указано, что он был выявлен в автосервисе «___». Предположительно, административный орган исходит из того, что ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в указанном автосервисе.

Между тем, административным органом не представлена выписка из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), что по адресу: ____ зарегистрировано юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий автосервис «___». Материалы дела также не содержат. Таким образом, место осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности (именно это вменяется в вину), не установлено. 

Административным органом не представлено иных доказательств факта осуществления трудовой деятельности ФИО1, кроме фототаблицы. Следовательно, суд считает неустановленным факт осуществления трудовой деятельности ФИО1.

В силу ч. 1 статьи 18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Следовательно, вина ФИО1 в нарушении требований Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ не подтверждается протоколом об административном правонарушении. 

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории РФ сроком до ____2018 согласно миграционной карты серии ___ № от ____2018, уведомление о прибытии по адресу: ____. Коммерческая виза, ООО ___, срок пребывания до ____2018.

На основании ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о недоказанности наличия в совершенном ФИО1 деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по административному делу в отношении гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, ___, адрес места пребывания: ____.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: ___ Л.А. Николаева