Дело №

УИД 55RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 октября 2025 года 

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Советского административного округа адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд иском к Администрации САО адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого помещения № расположенного по адрес, общей площадью 68,6 кв.м., с кадастровым номером №, в равных долях по ? доли. Собственники за счет собственных средств произвели перепланировку жилого помещения. Согласно проекта перепланировки и переустройства № в квартире были произведены следующие работы: демонтаж помещения № (шкаф) расположенного в коридоре (пом.6); демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № и №; демонтаж ненесущей перегородки в помещении № и монтажем новой перегородки с целью увеличения площади коридора (пом.1); устройство кладового помещения № (шкаф) в помещении санузла за счет уменьшения площади комнаты. Согласно акта обследования адрес, расположенной по адресу адрес, корпус 6, выданного ООО УК «Сити- Лотос» от ...., заключением комиссии следует, что выполненные работы по перепланировке жилого помещения не оказали влияния на нагрузки, воспринимаемые несущими конструкциями квартиры и здания в целом, так как затрагивали исключительно ненесущие гипсолитовые перегородки, не выполняющие функции несущих элементов. Указанные изменения не представляют угрозы для жизни и здоровья людей. С целью согласования перепланировки обратились в Администрацию Советского АО адрес с заявлением, в ответ получили отказ в перепланировки жилого помещения по следующим основаниям: согласно сведениям ЕГРН в жилом помещении ранее уже производилась самовольная перепланировка; устройство уборной, ванной (душевой) и кухни, согласно действующему законодательству, не допускается над комнатами. 

Просят сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадь 66,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес, в переустроенном и перепланированном состоянии. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом. 

Представитель истцов ФИО5 действующий на основании доверенности, в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и его представителя, в заявлении указал, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации САО адрес ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в представленных в ходе рассмотрения дела, отзывах на исковое заявление, из содержания которых следует, что в соответствии с Положением об администрации Советского АО адрес, утвержденным Решением Омского городского Совета от .... №, в администрации округа создана межведомственная комиссия по согласованию работ по перепланировке и (или) переустройстве жилых помещений (далее - межведомственная комиссия). адрес принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в состоянии с условиями и порядком переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме. .... в администрацию округа обратился представитель ФИО1 с заявлением о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, к заявлению были приложены проект перепланировки и переустройства, технический паспорт, доверенность. .... администрацией округа вынесено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Причиной отказа послужило несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиями законодательства (п.п. 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В частности отсутствует заявление от ФИО2, ФИО3, ФИО4, либо нотариальная доверенность на представление их интересов, проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства. Проектом перепланировки и переустройства в адрес, расположенной на 4 этаже 5-ти этажного дома предполагается монтаж перегородки, вследствие чего образуется кухня-столовая. Размещение кухни над жилыми комнатами не допускается. .... ФИО5 в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 повторно обратился с выше указанным заявлением. .... администрацией округа вынесено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с п.п. 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. Проектом перепланировки и переустройства в адрес, расположенной на 4-м этаже 5-ти этажного дома предполагается объединение ванной и туалета в санузел, изменение параметров санузла. Постановлением Правительства РФ от .... № установлено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. .... ФИО5 в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с аналогичным заявлением о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. .... администрацией округа вынесено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с п.п. 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. Проектом перепланировки и переустройства в адрес, расположенной на 4-м этаже 5-ти этажного дома предполагается объединение ванной и туалета в санузел, изменение параметров санузла. Постановлением Правительства РФ от .... № установлено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Данное решение заявителем получено не было. .... в администрацию округа обратился представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с заявлением о переустройстве и (или) переланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, к заявлению были приложены правоустанавливающие документы на жилое помещение, технический паспорт и проект перепланировки и переустройства от 2023 года. .... в адрес заявителя специалистами администрации округа направлена копия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Причиной отказа послужило несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиями законодательства (п.п. 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В представленном собственниками жилого помещения проекте перепланировки адрес в адрес от .... года предполагается увеличение ванной комнаты за счет жилой комнаты, в результате чего над жилой комнатой 3-го этажа размещается ванная комната. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены Постановлением Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Согласно пункта 24 указаного постановления, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация адрес, департамент имущественных отношений Администрации адрес, департамент архитектуры и градостроительства Администрации адрес Росреестра по адрес в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 209, а также ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ определено, что установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от .... №, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений определены в п. 1.7.1 и 1.7.2 названных Правил.

Пунктом 1.7.1 Правил установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Перепланировка жилых помещений согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, может включать в себя следующие виды работ: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения допускается, но по предварительному согласованию с уполномоченными органами, которые, по результатам проверочных мероприятий и согласования, выдают соответствующее разрешение. Без получения указанного разрешения переустройство и (или) перепланировка жилого помещения не допускается.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 40-42).

Согласно техническому паспорту вышеуказанного жилого помещения, составленному по состоянию 2020 год, общая площадь адрес,6 кв.м, состоит из следующих помещений: комнаты площадью 10,6 кв.м, комната площадью 15,4 кв.м., комната площадью 17,8 кв.м., кухня – 10,5 кв.м., коридор – 9,4 кв.м, ванная – 2,6 кв.м, туалет – 1,1 кв.м., шкаф 1,2 кв.м., балкон 0,8 кв.м., балкон 0,8 кв.м.

Истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 произведены перепланировка, переустройство помещения.

Истцы обратились в ООО «Альфа-Проект» о согласовании проекта перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Согласно проекту перепланировки и переустройства № подготовленного ООО «Альфа-Проект», в квартире были произведены следующие работы: демонтаж помещения № (шкаф) расположенного в коридоре (пом.6); демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № и №; демонтаж ненесущей перегородки в помещении № и монтажем новой перегородки с целью увеличения площади коридора (пом.1); устройство кладового помещения № (шкаф) в помещении санузла за счет уменьшения площади комнаты. 

После завершения работ ФИО5 в интересах истцов обращался в Администрацию Советского АО адрес с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. 

Решениями Администрации Советского АО адрес от ...., ...., ...., заявителю было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии п.п. 2, 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п.п. 1,3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. Причиной отказа послужило несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиями законодательства. Постановлением Правительства РФ от .... №«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Истцы обратились к ИП ФИО8 о согласовании проекта перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: адрес.

После завершения работ ФИО5 в интересах истцов обратился в Администрацию Советского АО адрес с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. 

Решением Администрации Советского АО адрес от .... заявителю было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Причиной отказа послужило несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиями законодательства (п.п. 3 п.14 гл. 12 Постановления Администрации адрес от .... №-п, п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). В представленном собственниками жилого помещения проекте перепланировки адрес в адрес от 2024 года предполагается увеличение ванной комнаты за счет жилой комнаты, в результате чего над жилой комнатой 3-го этажа размещается ванная комната. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, определены Постановлением Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Согласно пункта 24 указанного постановления, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Из акта обследования адрес, расположенной по адресу адрес, корпус 6, выданного ООО УК «Сити-Лотос» от ...., следует, что заключением комиссии установлено, выполненные работы по перепланировке жилого помещения не оказали влияния на нагрузки, воспринимаемые несущими конструкциями квартиры и здания в целом, так как затрагивали исключительно ненесущие гипсолитовые перегородки, не выполняющие функции несущих элементов. Указанные изменения не представляют угрозы для жизни и здоровья людей.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с этим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ...., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается. Согласно п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В ходе судебного разбирательства стороной истца заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы. 

Определением суда .... назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая поручена ООО «Абсолют-Эксперт».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Абсолют-Эксперт» № от ....: В жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: адрес результате перепланировки были произведены следующие виды работ: демонтированы несущие гипсолитовые перегородки; выполнен монтаж ненесущих перегородок из газобетонных блоков; увеличена площадь коридора за счет демонтажа шкафа и ненесущих перегородок жилых комнат; объединены ванная комната и туалет в единое помещение санузла, увеличена его площадь за счет коридора; выполнена зашивка стены одной из жилых комнат декоративными конструкциями из ГКЛ до уровня потолочной балки; выполнена декоративная конструкция из ГКЛ в углу одной из жилых комнат; организовано помещение кладовой за счет площади жилой комнаты; проведены работы по гидроизоляции пола в помещении санузла и кладовой; выполнен монтаж нового сантехнического оборудования с подключением к существующим стоякам; выполнена зашивка стояков в помещении санузла и кухни декоративными конструкциями из ГКЛВ с устройством лючков для ревизии и прочистки. Перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: адрес, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным требованиям к жилым помещениям, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и в квартире, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Изменения, выполненные в рамках перепланировки и переустройства жилого помещения, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП № «Несущие и ограждающие конструкции».

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта, поскольку заключение эксперта составлено полно, обоснованно, экспертом, имеющим соответствующие образование, специальность, квалификацию и стаж работы, необходимые для производства данного вида экспертиз, у суда не имеется оснований подвергать выводы эксперта сомнению.

На основании изложенного, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, заключение эксперта ООО «Абсолют-Эксперт», суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство жилого помещения (адрес) не привела к нарушению прав собственников многоквартирного дома, работы по перепланировке помещения отвечают необходимым нормам и правилам, на несущие конструкции здания не влияют, к разрушению дома привести не могут, не влекут угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес кадастровым номером № в перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленного ООО «Альфа- Проект», .... год. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено .....

Судья С.Х. Савченко