Дело № 2-269/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 г. г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова В.Г. 

при секретаре Станкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Неманского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Неманского городского округа о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 614 кв.м, расположенный в г. Немане, в районе переулка Дорожный. При этом истица ссылается на то, что в 1981 году она вступила в члены садоводческого товарищества «Строитель» и ей был выделен земельный участок для ведения садоводства и выращивания овощей и фруктов. На протяжении всего этого времени она обрабатывала земельный участок, посадила плодовые деревья и кустарники, по 2000 год оплачивала земельный налог. В апреле 2018 года она обратилась в администрацию Неманского городского округа с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно, однако ей было отказано. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что её земельный участок размежеван и поставлен на кадастровый учет. Она с 1981 года владеет и пользуется земельным участком как собственник. До 2000 года оплачивала земельный налог.

Представитель ответчика администрации Неманского городского округа Скугарев Д.И., в судебном заседании пояснил, что администрация Неманского городского округа с требованиями истицы согласна. 

Выслушав стороны, явившихся свидетелей, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы п.4 ст.28 данного Закона, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность гражданина в силу приведенной нормы закона необходимо, наличие трех обстоятельств:

1) испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

2) данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

3) гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Наличие таких обстоятельств по настоящему делу судом установлено.

Так, из садоводческой книжки усматривается, что ФИО2, является членом садоводческого товарищества «Строитель» с 1981 года. 

Согласно свидетельству о расторжении брака от 16 ноября 1988 года, бак заключенный между ФИО5 и ФИО2 расторгнут, после расторжения брака присвоена фамилия ФИО1

На основании решения Малого Совета городского Совета народных депутатов от 20 января 1993 года № 43 за садоводческим товариществом «Строитель» закреплен земельный участок общей площадью 32,6 га, на 380 человек. 

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 подтвердили в судебном заседании, что ФИО1 являлась членом СТ «Строитель», в 1981 году ей выделили земельный участок, который она до настоящего времени обрабатывает, сажает картофель, фруктовые деревья. 

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218 - ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27 апреля 2017 г. № 39/ИСХ/17-263549 земельный участок с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, площадью 614+/-9, из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Неман в районе пер. Дорожный (территория бывшего с/т «Строитель»). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы, учитывая, что доказательств, подтверждающих, что испрашиваемый истицей участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 39:07:№ площадью 614 +/-9 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Неман в районе пер. Дорожный (территория бывшего садового товарищества «Строитель»).

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, начиная с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2018 г..

Судья В.Г. Колесников