Дело № 2-1498/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 апреля 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ситниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику в лице ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование которого было указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решению продолжительность специального стажа истца составила 27 лет 04 месяца 12 дней. В специальный трудовой стаж ФИО1 не был включен в льготном исчислении период работы в МУЗ ГКБ № в должности медицинской сестры отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., периодов плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Истец не согласна с вынесенным решением ответчика, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды работы, в том числе и в льготном исчислении, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Заслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. 

Согласно решению продолжительность специального стажа истца составила 27 лет 04 месяца 12 дней. 

В специальный трудовой стаж ФИО1 не были включены в льготном исчислении периоды работы в МУЗ ГКБ № в должности медицинской сестры отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., данные периоды были включены в специальный стаж истца в календарном порядке, а также не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., периоды плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № не предусмотрено включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, в том числе:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,

- Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться: за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. Перечень и Положение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативным правовым актам.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. № врачам-хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считается за один год и шесть месяцев.

В соответствии с п.3 Правил исчисления стажа от 1999 г., а также п.5 Правил от 2002 г. работа в качестве оперирующего врача-специалиста, в том числе оперирующего врача-заведующего, в отделениях хирургического профиля стационаров, перечисленных в п. 1 Перечней структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала в период с 1999 по 2002г.г. засчитывается в специальный стаж работы также в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев при условии занятости в этих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечень содержит конкретные наименования структурных подразделений и наименования должностей. К числу врачей и среднего медицинского персонала, пользующихся правом на льготное исчисление специального стажа как один год работы за один год шесть месяцев при условии занятости в этих должностях в течение полного рабочего дня относятся оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных п.1 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ №, а также клиник медико-санитарных частей следующего профиля: акушерского физиологического; акушерского обсервационного; акушерского патологии беременности; гинекологического; гнойной хирургии; кардиохирургического; колопротоктологического; микрохирургического; нейрохирургического (в том числе спинномозговой травмы); операционного блока (оперблока); ожогового; онкологического; ортопедического; отоларингологического; офтальмологического; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родового (родильного); сосудистой хирургии; травматологического (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедического; туберкулезного для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезного для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезного легочно-хирургического (в том числе по пересадке почки); хирургического; хирургического лечения сложных нарушений ритмов сердца и электрокардиостимуляции; хирургическо-торокального; челюстно-лицевой хирургии (стоматологического); эндоскопического; кабинета рентгенохирургической диагностики и лечения (п.1 Перечня).

Согласно п. 2 Перечня, утвержденного названным Постановлением Правительства РФ, работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка (наименование структурных подразделений) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета: 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев стажа.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в спорные периоды работы работала в МУЗ ГКБ № (в настоящее время ГБУЗ ОКБ №) в должности медицинской сестры отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных недоношенных детей с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., то есть фактически отделение новорожденных недоношенных детей не предусмотрено вышеуказанным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, работа в котором засчитывается в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, равно как место работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не соответствует вышеуказанному перечню, поскольку в льготном исчислении подлежит включению работа в палате анестезиологии-реанимации либо палате реанимации и интенсивной терапии, тогда как истец работала в палате интенсивной терапии.

При таких обстоятельствах, ответчиком обоснованно вышеуказанные периоды работы были засчитаны истцу в календарном порядке, а не льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

Доводы истца о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. фактически исполняла обязанности медицинской сестры отделения реанимации, а также исполняла в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. функциональные обязанности медицинской сестры отделения хирургического профиля, не подтверждены допустимыми доказательствами по делу.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. При этом, из выписки по лицевому счету застрахованного лица видно, что сведения о работе истца в спорный период в должности педагога дополнительного образования предоставлялись работодателем в пенсионный орган без кода особых условий труда - хирургия (то есть 1 год работы как 1 год и 6 месяцев), а указаны с кодом льготы ЗП81ГД (календарное исчисление).

Кроме того, устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, включая интенсивную нагрузку, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также судом из имеющихся материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. истец работала в ГБУЗ ОКБ № в должности операционной медицинской сестры в акушерском физиологическом отделении в стационаре, с ДД.ММ.ГГГГг. - в должности операционной медицинской сестры в отделении акушерском в стационаре, с ДД.ММ.ГГГГг. - в должности операционной медицинской сестры в родовом отделении в стационаре, с ДД.ММ.ГГГГг. - в должности операционной медицинской сестры в отделении в гинекологическом стационаре, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении гинекологическом стационаре.

В указанные периоды работы истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., а также в ее трудовой деятельности имелись периоды плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Часть 4 статьи 196 ТК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышении квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГг. №) и иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Прохождение таких курсов, как правило, является обязательным для выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж.

Кроме того, в указанный период производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума ДД.ММ.ГГГГг., и опубликованном в «Бюллетене ВС РФ» 2006 г. № стр. 29.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку периоды нахождения на курсах усовершенствования в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при этом, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, учитывая, что время работы, в течение которого истец обучалась на курсах повышения квалификации, включается у нее в специальный стаж, приходит к выводу о том, что в таком же таком же порядке исчисляется и время нахождения на курсах, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, соответственно периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. продолжительностью 01 месяц 24 дня, подлежат включению в стаж работы по осуществлению лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 01 год работы за 01 год и 06 месяцев (соответственно зачтено должно быть 02 месяца 21 день), поскольку периоды работы истца в данный период, за исключением спорных периодов, были засчитаны ответчиком именно в льготном порядке.

Также в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. продолжительностью 03 месяца 09 дней, поскольку согласно представленным лицевым счетам заработная плата истцу выплачивалась за фактически отработанное время, которое составляло полный рабочий месяц. Данные периоды подлежат включению в стаж работы истца по осуществлению лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также в льготном исчислении как 01 год работы за 01 год и 06 месяцев (соответственно зачтено должно быть 04 месяца 28 дней), поскольку периоды работы истца в данный период, за исключением спорных периодов, были засчитаны ответчиком именно в льготном порядке.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов специальный трудовой стаж истца на момент обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГг. о назначении пенсии составляет менее 30 лет (27 лет 04 месяца 12 дней (зачтено ответчиком) + 02 месяца 21 день (периоды нахождения истца на курсах усовершенствования) + 04 месяца 28 дней (периоды плановой санитарной обработки) = 28 лет 01 день), что не дает ей право на досрочную пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и не является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., периодов плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительностью 02 месяца 21 день, периоды плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительностью 04 месяца 28 дней, в остальной части исковые требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., периодов плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды нахождения истца на курсах усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительностью 02 месяца 21 день, периоды плановой санитарной обработки отделения с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) продолжительностью 04 месяца 28 дней.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.А. Федькаева