Дело № 2-3-11/2026

УИД 12RS0014-03-2025-000334-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года пгт. Куженер Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Добрыниной М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Грязиной Н.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Куженерского района Республики Марий Эл Васильевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куженерского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит признать ФИО1 не исполнившим обязанность, предусмотренную подп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа, п.п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил № 410 в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; возложить на ответчика обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить вышеуказанные требования в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении указанного жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ответчиком не заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Неисполнение ФИО1 обязанности по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, что не соответствует безопасной эксплуатации газового оборудования, создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Прокурор Васильева А.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении ответчик просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора не согласен, просил в иске отказать в полном объеме. При этом ответчиком представлена копия договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования не заключен. Просил исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ).

В силу ч. 7 ст. 157.3 ЖК РФ требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Типовые формы договоров, указанных в ч. 7 настоящей статьи, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 8 ст. 157.3 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 мая 2023 года № 388/пр утверждена типовая форма договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (приложение № 2 к приказу).

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила № 410).

Правила № 410 устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 4 разд. II Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

В соответствии с п. 6 разд. II Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 16 разд. III Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В силу п. 18 разд. III Правил № 410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, место нахождения; б) адрес жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома с указанием всех помещений такого жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома, в которых размещено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

К заявке (оферте) прилагаются, в частности, следующие документы: копия основного документа, удостоверяющего личность; документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или жилой дом (домовладение), в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование; документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.); документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (п. 19 разд. III Правил № 410).

Специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений (п. 26 разд. III указанных Правил).

По результатам проверки, предусмотренной п. 26 настоящих Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). После подписания соответствующего договора специализированная организация направляет заявителю подписанный договор в 2 экземплярах почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 28 разд. III Правил № 410).

В соответствии с п. 30 разд. III Правил № 410 специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 32 и 33 настоящих Правил (п. 31 разд. III Правил № 410).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила № 549).

Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 5 разд. II Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты (п. 7 разд. II Правил № 549).

Согласно п. 11 разд. II Правил № 549 газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений. Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципального образования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которой подключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя.

В силу п. 13 разд. II Правил № 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29 мая 2023 года № 859) основаниями для отказа от заключения договора являются, в частности, отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении); отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (п. 14 разд. II Правил № 549).

Согласно подп. «к» п. 21 разд. III Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 35-45).

Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сельскохозяйственным предприятием «

<

данные изъяты>» Куженерского района Республики Марий Эл и ФИО1 (л.д. 57).

ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования в многоквартирном и жилом доме (домовладении), на территории Республики Марий Эл.

Прокуратурой Куженерского района Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что ФИО1 не заключен договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в октябре 2023 года направил уведомление собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письменное уведомление о возможности отключения газоснабжения в случае отсутствия указанного договора (л.д. 64-68).

Незаключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме влечет отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, осуществляемого специализированной организацией, невозможность предоставления коммунальной услуги газоснабжения, что в свою очередь создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное заключение каждым собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

Следовательно, ФИО1 как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не исполнил требования подп. «к» п. 21 разд. III Правил № 549, п.п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил № 410 в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

В силу указанного суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить указанные требования Правил № 410 (п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III) и Правил № 549 (подп. «к» п. 21 разд. III) в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что после поступления искового заявления в суд между ФИО1 и ООО «Газпром газораспределение г. Йошкар-Ола» заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме № № от 15 января 2026 года, то нарушения действующего законодательства ответчиком устранены.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит считать исполненным в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении заключить договор удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт № №) не исполнившим требования п.п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410, подп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на ФИО1 (паспорт № №) обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования п.п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил пользования газом, подп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда считать исполненным в связи с добровольным удовлетворением требований ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Добрынина

В окончательной форме решение составлено 27 января 2026 года.