РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июля 2019 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Зубовой А.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на гараж по следующим основаниям.

В 2002 году ею без разрешающих документов, на собственные средства был выстроен гараж в квартале № г. Кузнецка.

Земельный участок под размещение гаражей был выделен администрацией г. Кузнецка в размере 542 кв.м. На данном земельном участке расположено еще 10 строений – гаражей.

21 ноября 2002 года постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области № 2291 был утвержден акт обследования земельного участка под размещение самовольно выстроенных индивидуальных гаражей в квартале № г. Кузнецка, было согласовано место размещения указанных объектов.

Земельный участок граничит с севера и запада с дворовой территорией 

<

адрес>, с востока – 

<

данные изъяты> и дворовая территория 

<

адрес>, с юга – территория бывшего детсада Кожзавода.

После обследования земельного участка комиссия сделала выводы о том, что земельный участок целесообразно использовать для строительства индивидуальных гаражей.

Местоположение гаража: г. Кузнецк, гараж, примыкающий с северо-восточной стороны к гаражу № в гаражном массиве № по 

<

адрес>.

Данный гараж был обследован на предмет соответствия строительным и градостроительным, пожарным и санитарным нормам, а также градостроительному регламенту. По итогам обследования было составлено техническое заключение, в соответствии с которым общая площадь гаража составляет 28,3 кв.м, техническое состояние строения – исправное, нежилое строениее – гараж соответствует перечисленным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обследуемый гараж представляет из себя отдельный бокс в общем ряду из нескольких ему подобных гаражей. Общее количество гаражей не превышает 10.

С момент возведения гаража она открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным гаражом. Земельный участок, на котором расположен гараж, не был самовольно занят ею, а предоставлен администрацией г. Кузнецка для размещения индивидуальных гаражей.

В настоящее время у нее не имеется возможности в досудебном порядке оформить имущество. Владение гаражом и земельным участком никем, в том числе администрацией г. Кузнецка, не оспаривается.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просила признать право собственности на гараж, площадью 28,3 кв.м, примыкающий с северо-восточной стороны к гаражу № в гаражном массиве № по 

<

адрес> в г. Кузнецке Пензенской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Суду пояснил, что гараж они с супругой ФИО1 строили в браке, не возражает, чтобы право собственности на спорный объект недвижимости было признано за истцом.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, являющиеся собственниками смежных гаражей, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области № 2291 от 21 ноября 2002 года утвержден акт обследования земельного участка под размещение самовольно выстроенных индивидуальных кирпичных гаражей (в количестве 10 штук) в квартале № г. Кузнецка, постановлено считать согласованными: место размещения указанных объектов (план прилагается), примерный размер необходимой площади земельного участка – 542 кв.м, в том числе под застройкой – 542 кв.м.

Согласно акту обследования земельного участка под размещение самовольно выстроенных индивидуальных гаражей в количестве 10 штук в квартале № г. Кузнецка от 11 октября 2002 года комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранного земельного участка, считает целесообразным использовать его для строительства индивидуальных гаражей в количестве 10 и просит комитет по управлению имуществом г. Кузнецка резервировать указанный участок, площадью 542 кв.м, для строительства данного объекта.

На приложенной к акту обследования земельного участка ситуационной схеме указано расположение спорного гаража, а также указано на принадлежность гаража, обозначенного под №, ФИО1

Таким образом, как установлено в судебном заседании, на выделенном администрацией г. Кузнецка Пензенской области под строительство 10 гаражей земельном участке в гаражном массиве № по 

<

адрес> в г. Кузнецке Пензенской области ФИО1 в 2002 году самовольно, без получения разрешительных документов был выстроен гараж, общей площадью 28,3 кв.м. Данный гараж выстроен в составе блокированной застройки, имеет общие стены с левой и с правой стороны с гаражами № и №, принадлежащими третьим лицам по делу.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению по результатам обследования нежилого здания гаража, примыкающего с северо-восточной стороны к гаражу № в гаражном массиве № по 

<

адрес> в г. Кузнецке Пензенской области, составленному 25 апреля 2019 года ООО «Эксперт групп», гараж, примыкающий с северо-восточной стороны к гаражу № в гаражном массиве № по 

<

адрес> в г. Кузнецке Пензенской области, выстроенный в 2002 году, имеющий площадь 28,3 кв.м, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, в том числе градостроительному регламенту, санитарным и противопожарным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав представленные стороной истца доказательства по делу, суд приходит к выводу, что, возведенное истцом строение расположено на земельном участке, предоставленном администрацией г. Кузнецка в установленном порядке для возведения гаражей в гаражном массиве № по 

<

адрес> г. Кузнецка Пензенской области, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, истцом предпринимались меры для легализации данного недвижимого имущества. Возражений со стороны ответчика – администрации г. Кузнецка Пензенской области Пензенской области и третьих лиц по поводу заявленных истцом требований не поступило. 

При таких обстоятельствах суд находит заявленные ФИО1 исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины истец оставляет за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 28,3 кв.м, примыкающий с северо-восточной стороны к гаражу № в гаражном массиве № по 

<

адрес> в г. Кузнецке Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: