Дело № 2-525/2020

УИД 74RS0038-01-2019-003397-60

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на блоки в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просил признать жилой дом, расположенный АДРЕС жилым домом блокированной застройки; признать право собственности за ФИО1 на Блок № блокированного жилого дома общей площадью 117,1 кв.м, состоящего из: прихожей, площадью 8,8 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, кухни площадью 12,5 кв.м, обозначенной к техническом паспорте под №, гостиной, площадью 31,9 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, совмещенного санузла, площадью 3,2 кв.м, обозначенного в техническом паспорте под №, расположенных на первом этаже; совмещенного санузла, площадью 8,3 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 12,1 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 15,1 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, коридора площадью 3,7 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, лестницы площадью 5 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, расположенном на втором этаже; признать право собственности за ФИО1 на Блок № блокированного жилого дома общей площадью 117,4 кв.м, состоящего из: прихожей, площадью 8,7 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, кухни площадью 13 кв.м, обозначенной к техническом паспорте под №, гостиной, площадью 32,1 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, совмещенного санузла, площадью 2,9 кв.м, обозначенного в техническом паспорте под №, расположенных на первом этаже; совмещенного санузла, площадью 8,3 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 12,1 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 15,1 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, коридора площадью 3,7 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под №, лестницы площадью 5 кв.м, обозначенной в техническом паспорте под №, расположенном на втором этаже. 

В качестве основания иска указано, что истец является собственником двух смежных участков с кадастровыми № и № АДРЕС. На указанных участках истцом без получения необходимого разрешения на строительство возведен жилой дом блокированной застройки, имеющий отдельные входы, изолированные системы коммуникации. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку дом расположен в границах земельных участков истцов, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на исковое заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истцов, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми № и № АДРЕС. Право собственности истца зарегистрировано 25 мая 2015 года.

Вышеуказанные земельные участки являются смежными, на участках истцом в 2018 году возведен двухэтажный жилой дом, при этом дом состоит из двух Блоков: № площадью 117,4 кв.м и № площадью 117,1кв.м, что подтверждается техническими планами здания от 01 августа 2018 и техническими паспортами на Блок № и № от 13 февраля 2018 года. Право собственности на указанные помещения не зарегистрировано.

Письмом администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 29 ноября 2018 года в выдаче разрешения на строительство отказано, поскольку строительство осуществляется без разрешительных документов.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от 21 февраля 2019 года № жилой дом Блок № площадью 129 кв.м АДРЕС является зданием жилым одноквартирным домом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым № с обособленным выходом на этот участок, имеющий общую капитальную стену без проемов с соседним блоком (который расположен на смежном участке) и пригодный для постоянного проживания и жизнедеятельности граждан. Общая конструктивная прочность здания литера А не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от 21 февраля 2019 года № жилой дом Блок № площадью 129,6 кв.м АДРЕС является зданием жилым одноквартирным домом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым № с обособленным выходом на этот участок, имеющий общую капитальную стену без проемов с соседним блоком (который расположен на смежном участке) и пригодный для постоянного проживания и жизнедеятельности граждан. Общая конструктивная прочность здания литера А не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно градостроительному плану, выданному администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области по заявлениям ФИО1 08 мая 2018 года, земельные участки с кадастровыми № и № расположены в территориальной зоне В.1 - зоне усадебной и блокированной жилой застройки, основной вид разрешенного использования – блокированные жилые дома на несколько семей с приусадебным участком.

Постановлением Администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 03 апреля 2018 года земельному участку с кадастровым № присвоен почтовый АДРЕС.

Постановлением Администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 03 апреля 2018 года земельному участку с кадастровым № присвоен почтовый АДРЕС.

Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 11 марта 2019 года жилой дом АДРЕС и жилой дом АДРЕС, блок 2 соответствуют требованиям СанПиН.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что жилой дом по АДРЕС состоит их двух блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки.

Учитывая, что земельные участки, на которых возведены блоки жилого дома, принадлежат истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данных объектов, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать жилой дом общей площадью 234,5 кв.м, расположенный АДРЕС жилым домом блокированной застройки, количество блоков – 2 (вид объекта — здание, назначение здания — жилой дом, наименование - жилой дом блокированной застройки).

Признать за ФИО1 право собственности на блок 1 общей площадью 117,1 кв.м АДРЕС на земельном участке с кадастровым №. 

Признать за ФИО1 право собственности на блок 2 общей площадью 117,4 кв.м АДРЕС на земельном участке с кадастровым №. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 15 мая 2020 года.

Председательствующий: