Дело №2а-824/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., при секретаре Кузиной И.Е., в предварительном судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №х по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №х по Челябинской области обратилась в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 195,16 руб. и пени в размере 0,89 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, являющегося объектом налогообложения. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с расчетом по налогу на имущество физических лиц за 2010 и 2011 годы, которые налогоплательщик не оплатил. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог оплачен не был, налогоплательщику были начислены пени и направлено требование №…. от ДАТА на уплату налога и пени, однако до настоящего времени требование не исполнено. 

С целью исследования факта пропуска сроков для обращения в суд проведено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрации, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств уважительности причин неявки не представил. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что без уважительной причины пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам и в удовлетворении требований следует отказать по данному основанию. 

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям регистрирующих органов ФИО1 в 2010-2011 годах являлась собственником квартиры по адресу: Челябинская область, часть текста отсутствует признаваемой объектом налогообложения в соответствии с Законом РФ №2003-1 от 09.12.1991 «О налоге на имущество физических лиц», следовательно, является плательщиком данного налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления.

МРИ ФНС РФ №х по Челябинской области налогоплательщику были исчислены налоги за 2010 и 2011 годы в сумме 97,58 руб. за каждый год и направлены уведомления на уплату налога. 

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Налогоплательщиком в установленный срок налог оплачен не был, в связи с чем налогоплательщику были начислены пени и направлено требование №105144 от 11.12.2013 на уплату недоимки по налогу на имущество за 2010-2011 г.г. и пени. 

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В рассматриваемом случае установлен срок исполнения требования №…. до ДАТА, направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка отправки заказных писем, где значится направленным требование ответчику по месту его регистрации, принятое к отправке Почтой России, следовательно считается полученным ответчиком по истечении шести дней с даты отправки.

Оплата недоимки по налогу в установленный срок ответчиком не была произведена, в связи с чем на основании ст.ст.45, 48 НК РФ налоговый орган обратился за взысканием недоимки в судебном порядке. 

Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Сумма недоимки не превысила 3000 руб., срок исполнения по требованию №… от ДАТА установлен до ДАТА, следовательно, исчисляемый по правилам абз.3 п.2 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд - не позднее ДАТА. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился по истечении указанного срока (ДАТА), исковое заявление подано ДАТА, установленный ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом пропущен, обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд согласно ч.6 ст.289 КАС РФ возлагается на суд, рассматривающий дело.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ и ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом в представленном в суд ходатайстве изложена просьба, признать причину пропуска срока для подачи заявления о взыскании недоимки уважительной и восстановить его.

Однако, учитывая, что данное ходатайство носит формальный характер, каких-либо уважительных причин и заслуживающих внимания обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению истца за защитой нарушенного права в суд за разрешением спора, не представлено, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд за разрешением спора восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №х по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2010-2011 г.г. в сумме 195,16 руб. и пени в размере 0,89 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения. 

Судья -Корокозов Д.Н.