Дело № 2а-1769/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Жраковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, указывая, что 09.12.2017 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 10.09.2014 Кузьминским районным судом г. Москвы (с учетом постановления Московского городского суда г. Липецка от 14.10.2016). ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, вину в совершенном преступлении признает частично, от написания извинительного письма уклоняется. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)."

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 10.09.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением президиума Московского городского суда от 14.10.2016, ФИО1 смягчено наказание по ч. 1 ст. 111 УК РФ до трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Принимая во внимание, что ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил 14.04.2014, то есть после вступления в силу изменений внесенных в ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления. 

Совершенное ФИО1 преступление (ч. 1 ст. 111 УК РФ) в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 преступление составляет восемь лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления). 

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал. Взысканий не имел. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по факту которых в 6 случаях был выдворен в ШИЗО, в 8 случаях были наложены взыскания в виде выговора и выговора устно, в 1 случае было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имел. По прибытии в ФКУ ИК-4 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, был размещен в карантинном отделении. После прохождения карантинного отделения был размещен в отряде №***. Не трудоустроен, трудиться не желает. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. За время нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области установленный порядок отбывания наказания нарушал 4 раза, по факту 3 нарушений было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера, по факту 1 было наложено взыскание в виде выговора устно. Поощрений не имеет. В настоящее время взыскания не погашены. Мероприятия воспитательного характера посещает эпизодически, правильные выводы для себя делает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с представителями администрации проявляет корректность и тактичность. Вину в совершенном преступлении признает частично. От написания извинительного письма потерпевшему уклоняется. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, а также его характеристику и конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив следующие ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 - удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Возложить на него следующие административные ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 11 октября 2017 года.