Дело * * 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре М.В. Шумилиной,

с участием:

представителя истца - ФИО1- ФИО2, действующего по доверенности,

представителя ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области - ФИО3, действующего по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого, указал, что дата года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от * года ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ неправоверным. Указывает, что Пенсионным фондом из льготного стажа исключены периоды работы: в «*» с дата г. по дата г. в качестве электросварщика в отделе главного механика, в «*» с дата г. по дата г. и с дата года по дата год в качестве электросварщика. С данной позицией пенсионного фонда он не согласен.

Просит суд: 

1. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды его трудовой деятельности: 

- в «*» с дата г. по дата г. в качестве электросварщика в отделе главного механика, 

- в «*» с дата г. по дата г. и с дата года по дата год в качестве электросварщика; 

- обязать Пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию, т.е. с дата года. 

Определением Петушинского районного суда от дата года производство по настоящему делу прекращено в части требований об обязании Пенсионного фонда назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию, т.е. с дата года в связи с отказом от иска. 

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, его интересы в суде представлял по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области ФИО3, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возврата, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. - не ниже 6,6), по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п. «б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня. 

Согласно ч.1,2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (п.п.«б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В разделе XXXIII Списка №2, утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки. 

Конституционный Суд РФ в Постановление от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2011 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. 

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ФЗ «Страховых пенсиях» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Судом установлено, что 06.09.2016 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о формированием макета пенсионного дела.

Информационным письмом Управления Пенсионного фонда РФ от дата г. истцу было разъяснено, что его специальный стаж составляет * день, что не дает права для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 20.04.2016 года.

Как следует из материалов дела, в частности записей в трудовой книжке ФИО1 истец работал в «*» с дата г. по дата г. в качестве электросварщика в отделе главного механика, в «*» с дата г. по дата г. и с дата года по дата год в качестве электросварщика. 

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п.6 указанного Постановления также предусмотрено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца, архивными справками МКУ «Петушинский районный архив», справками ОАО «*» от дата №№, копиями приказов, представленными в материалы дела.

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что его работа в указанные периоды проходила в особых (тяжёлых) условиях труда и подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, поскольку истец работал в указанные периоды времени в качестве электросварщика в режиме полного рабочего дня, что не противоречит пояснениям самого истца, подтверждается письменными доказательствами по делу, в том числе и архивными справками, подлинность и достоверность которых сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает. 

При этом доводы ответчика о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно страховой пенсии, поскольку его работа в вышеназванный период в определенных условиях не подтверждена соответствующими документами, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование его профессии (должности), как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению путем включения в специальный стаж ФИО4 периодов его работы:

- с * г. по * г. в «*» в качестве электросварщика в отделе главного механика,

- с * г. по * г. в «*» в качестве электросварщика; 

- с дата года по дата год в «*»в качестве электросварщика, 

составляющие в календарном исчислении * года * месяца * дня.

Факт работы истца в указанные периоды в названных организациях и должностях подтвержден представленными архивными и историческими справками. 

В период работы о предоставлении ученических отпусков, административных отпусков, командировании на курсы повышения квалификации не обнаружено. В лицевых счетах по заработной плате рабочий день и рабочая неделя - полные. Заработная плата начислена последовательно и непрерывно.

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности: 

- с дата г. по дата г. в «*» в качестве электросварщика в отделе главного механика,

- с дата г. по дата г. в «*» в качестве электросварщика;

- с дата года по дата год в «*» в качестве электросварщика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

*

*

*

*

Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова