Мировой судья судебного участка № Дело № №

в Куйбышевском судебном районе в г. Омске №

Виджюнене Л.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Дорожкина Е.А. 

при секретаре ФИО7, 

рассмотрев 14 февраля 2025 года в 

<

...>) в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

В жалобе, поданной в Куйбышевский районный суд г. Омска ФИО1 указал, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2023 года был представлен вовремя, в пределах установленного срока до ДД.ММ.ГГГГ, а именно – ДД.ММ.ГГГГ. Факт своевременного предоставления расчета подтверждается отметкой следующего содержания: «Документ подписан электронной подписью и отправлен через 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 19:12». Указанный расчет был принят налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о своевременном предоставлении расчета содержатся у налогового органа. Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку вынесено на основании недостоверных сведений относительно даты отправки расчета страховых взносов 

<

данные изъяты> Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. ФИО1 в жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 33-34).

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, представил отзыв по делу, в котором указал следующее. Инспекцией в адрес судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске были направлены материалы дела о совершении директором 

<

данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном предоставлении налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2023 года. Согласно имеющейся в материалах дела квитанции о приеме налоговой декларации в электронной форме, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2023 года представлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно пункту 3 статьи 386 Налогового Кодекса Российской Федерации срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ. Факт нарушения установлен протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора 

<

данные изъяты> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При этом, в постановлении ошибочно указано о несвоевременном предоставлении расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2023 в ИФНС по ЦАО г. Омска, тогда как фактически в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № установлено несвоевременное представление в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> налоговой декларации на имущество организаций за 12 месяцев 2023 года. Таким образом, опечатка в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении не свидетельствует о неправомерном привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ. На составление протокола об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № был направлен по адресу регистрации ФИО1 (ШПИ №) и получен им ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо возражения по вопросу несвоевременного предоставления в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2023 года от ФИО1 не поступали. Просил оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения, рассмотреть жалобу ФИО1 без участия представителя Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>. 

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в письменном заявлении указала, что Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> поддерживает ранее изложенную позицию по жалобе в отзыве, просит оставить жалобу директора 

<

данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи без удовлетворения. Просила рассмотреть жалобу без участия представителя Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, отзыв на жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. 

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 ст. 386 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому при осуществлении проверки своевременности представления налоговой (бухгалтерской) отчетности установлено, что директор 

<

данные изъяты> ФИО1 несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2023 года: фактически декларация была предоставлена по телекоммуникационным каналам связи с ЭП ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен пп. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 386 НК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, будучи должностным лицом – директором 

<

данные изъяты> не обеспечил своевременное предоставление в ИФНС по ЦАО г. Омска расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2023 года по сроку предоставления ДД.ММ.ГГГГ, фактически сведения представлены ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. 

Протокол об административном правонарушении является основополагающим процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, формируется вмененное обвинение. 

Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема обвинения, вмененного указанным протоколом. Иное означает ухудшение правового положения привлекаемого лица и нарушение его права на защиту. 

Отраженное в протоколе об административном правонарушении должностным лицом событие административного правонарушения (нарушение срока предоставления декларации по налогу на имущество организаций) отлично от события административного правонарушения, установленного мировым судьей при рассмотрении дела (нарушение срока предоставления расчета по страховым взносам). 

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление мирового судьи, вынесенное по настоящему делу, законным. Доводы жалобы заслуживают внимания, а возражения в отзыве о допущении мировым судьей описки нельзя признать состоятельными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске. 

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Е. А. Дорожкина

Решение вступило в законную силу _____________

УИД №

Подлинный документ подшит в деле № №

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО7 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года