№ 7-2777/2024

(в районном суде № 12-505/2023) Судья Куприкова А.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Борисовой Н.А., рассмотрев 09 октября 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики КТ 

<

...> № 

<

...> от 12 декабря 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление должностного лица в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга.

В обоснование доводов жалобы указала, что в месте осуществления стоянки имеется знак «стоянка для инвалидов», который не удален с проезжей части дороги, что подтверждается материалами фотофиксации. Доказательства того, что знак удален по состоянию на 12.11.2022 г. отсутствуют, заключение договоров на выполнение работ не доказывает факт их выполнения на 12.11.2022 г. Автомобиль под управлением заявителя был размещен на месте, обозначенном как стоянка для инвалидов 12.11.2022 г., то есть до момента нанесения разметки 17.11.2022 г., как указывает должностное лицо.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Защитник ФИО1 – адвокат Григорьева Т.А. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга оставлено без удовлетворения, поскольку из материалов дела установлено, что жалоба в Санкт-Петербургский городской суд подана ФИО1 в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по настоящему делу судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга проверены законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле доказательств.

Судья районного суда, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверил дело в полном объеме и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 образует занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

В соответствии с п. п. 6.1 - 6.4 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (комплекс Дозор-М3, № 

<

...>) в период времени с 16 часов 18 минут по 17 часов 05 минут 12.11.2022 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, транспортным средством, с государственным регистрационным знаком: 

<

...> собственником которого является ФИО1, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и вина ФИО1 в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением должностного лица –начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту 

<

...> от 12.12.2022 г. с фото-фиксацией.

Приведенное доказательство с очевидностью указывает на то, что ФИО1 нарушила требования п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294.

Действия ФИО1, являющейся собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком: «

<

...>, правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Доводы подателя жалобы о размещении транспортного средства на местах для инвалидов являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и обоснованно отклонены судом.

Исследовав в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в совокупности, в том числе, допросив в качестве свидетеля главного специалиста отдела эксплуатации технических средств организации дорожного движения СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения» 

<

...> районным судом сделан обоснованный вывод о том, что исходя из представленной СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» схемы дислокации дорожных знаков, у дома 

<

...> по улице 

<

...> в Санкт-Петербурге с 01.09.2022 г. введено использование парковок на платной основе, и были предприняты меры по демаркировке нанесенной ранее дорожной разметки 1.24.3, парковочные места, обозначенные дорожными знаками 6.4 и 8.17, отсутствуют.

В силу положений главы 1 приложения № 2 к Правилам дорожного движения в случаях, если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. 

При таких обстоятельствах, ФИО1 должна была руководствоваться дорожным знаком 6.4 «Парковка» с пиктограммой «Платные услуги» и 8.5.4 «Время действия» (8.00-20.00). Оснований считать, что ФИО1 не была проинформирована о том, что припарковала принадлежащее ей транспортное средство в зоне действия платной городской парковки, не имеется.

Правовые основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не установлены. 

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении и постановление по делу являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики КТ 

<

...> № 

<

...> от 12 декабря 2022 года, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО1 - оставить без изменений, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья подпись Н.Н. Грибиненко