Производство ***

УИД 28RS0***-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Миловановой А.В., с участием представителя КУМИ г. Благовещенска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к администрации города Благовещенска Амурской области о признании права собственности на выморочное имущество,

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что согласно Положению о комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, Комитет является отраслевым органом администрации г. Благовещенска, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом, осуществлять организационно-юридические действия, в том числе принимать решение по принятию в собственность муниципального образования г. Благовещенска наследства, переходящего в порядке наследования по закону (выморочное имущество).

*** умерла RU, *** года рождения, наследственное дело к ее имуществу не заводилось. После ее смерти осталось наследство, состоящее из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***.

Учитывая отсутствие законных наследников умершей, Комитет полагает, что ***, является выморочным имуществом.

Комитет просит суд признать за муниципальным образованием города Благовещенска право собственности в порядке наследования выморочного имущества RU, *** года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Представитель КУМИ г. Благовещенска ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

07 декабря 1995 года между Комитетом и RU заключен договор № 24151 на безвозмездную передачу квартиры, расположенной по адресу: ***, в собственность граждан.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной по запросу суда, право собственности на объект недвижимости - ***, с кадастровым номером 28:01:020405:3256, не зарегистрировано.

Согласно ответу Управления ЗАГС Амурской области, RU умерла ***. 

В соответствии с письмом нотариальной палаты Амурской области от 09 августа 2024 года, к имуществу RU наследственное дело не заводилось. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, абзац 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

До настоящего времени закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, порядок передачи его в собственность муниципальных образований, не принят.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных Образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступает их соответствующие - органы в рамках компетенции установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорные объекты (жилые дома) относятся к объектам муниципальной собственности.

Согласно Приложению 3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) жилищным фонд является муниципальной собственностью независимо от того, на чьем балансе находятся объекты жилищного фонда, они передаются в муниципальную собственность городов.

В связи с изложенным администрация г. Благовещенска является законным владельцем объектов коммунально-бытового назначения на территории муниципального образования и выступает в качестве ответчика по данному исковому заявлению.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Из пункта 1 статьи 125 ГК РФ следует, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, являющегося Приложением к постановлению администрации города Благовещенска от 05 августа 2011 года № 3445, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска. Комитет осуществляет организационно-юридические действия, в том числе принимает решения по принятию в собственность муниципального образования города Благовещенска наследства, переходящего в порядке наследования по закону (выморочное), состоящего из недвижимого имущества, земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки, либо об отказе от наследства и совершает предусмотренные законодательством направленные на это действия (п. 3.1.9. Положения). Как следует из п. 1.2. Положения, Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, для учета операций по исполнению городского бюджета муниципального образования города Благовещенска, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Как усматривается из ответа Нотариальной палаты Амурской области, наследственное дело в отношении имущества умершей RU не заводилось, сведения о фактически принявших наследство лицах отсутствуют, что свидетельствует о том, что законных наследников у RU не имеется.

Анализируя установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что к имуществу RU, умершей ***, наследственное дело не заводились, срок для принятия наследства на спорное жилое помещение истек, наследники, как по закону, так и по завещанию отсутствуют, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанное недвижимое имущество является выморочным, а исковое требование КУМИ г. Благовещенска о признании спорной квартиры, расположенной по адресу: ***, выморочным имуществом, переходящим в порядке наследования по закону в собственность города Благовещенска Амурской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Благовещенск право собственности в порядке наследования выморочного имущества RU, *** года рождения, умершей ***, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.