№ 2-1158/2023 

30RS0009-01-2023-001468-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Крипаковой Д.Р.

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 29.11.2021 между ПАО «Россети Юг» и ФИО1 заключен договор № 30-1-21-00606803 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями Договора ПАО «Россети» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя по адресу: Астраханская область Камызякский район колхоз «им. Дзержинского» в верхней части между рекой Николаевская и ериком Кривой, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Срок действия Технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.5 Договора).

Пунктом 7 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, выполнив технологическое присоединения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. 

Согласно п. 9 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, а также после выполнения мероприятий направить уведомление в сетевую организацию о выполнении технических условий. Однако, в установленные Договором сроки, в адрес Истца уведомление не поступило. В связи с чем, Заявителю было направлено соглашение о расторжении. Ответчиком данное соглашение не подписано. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с вышеизложенными требованиями.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав Публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду не известны.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчикам судом направлялись извещения о дне рассмотрения спора по адресу регистрации.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются, истцом выражено согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1, пунктом 2 статьи 23.2, пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пунктами 6, 16, 16(2), 16(4), 17, 28 Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Исходя из Правил № 861, непременным условием технологического присоединения

является наличие действующих технических условий, поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным и правомерным.

Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет

(пункт 24 Правил № 861). Сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий или выдать новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия (пункт 27 Правил № 861).

Таким образом, истечение срока действия технических условий юридически препятствует осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на продление срока действия технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора.

Как отмечено выше, наличие действующих технических условий является непременным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

По истечении срока действия выданных заявителю технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

Данная позиция подтверждается, в том числе сложившейся судебной практикой (определение Верховного Суда РФ от 25.02.2020 N 301-ЭС19-28463 по делу № А82-15436/2018).

При этом срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в

силу пункта 16 Правил № 861 является существенным условием договора. Технологическое присоединение объекта ответчика на дату расторжения договора фактически не состоялось, что не оспаривается сторонами. Стороны в сохранении договора не заинтересованы.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 421, 425, 450.1, 452, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации,положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, с учетом установленных обстоятельств дела, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части расторжения договора.

Истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, выдаваемого профессиональным субъектом электроэнергетики непрофессиональному, препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель в течение срока действия договора сохранял право на инициацию продления срока действия технических условий или выдачу новых. При этом, стороны не были лишены возможности согласовать такое продление.

По смыслу Правил N 861 наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения, в связи с чем по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Кроме того, п и 18 Правил № 861, установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Согласно пункту 19 Правил № 861 условием выдачи документов о технологическом присоединении - акта о технологическом присоединении, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон - является выполнение обеими сторонами всех технических мероприятий, предусмотренных договором. 

Руководствуясь статьями 194 – 198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор № 30-1-21-00606803 от 29.11.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ФИО1 (паспорт 

<

...>, выдан 24.09.2015 ОУФМС России по Астраханской области в Советском районе г. Астрахани) и ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Крипакова Д.Р.