Дело №

УИД:23RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 ноября 2025 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К., 

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» в лице Сочинского Почтамта о выдаче разрешения на вскрытие почтовых отправлений, 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» в лице Сочинского Почтамта обратился в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с заявлением, в котором просит разрешить вскрыть невостребованные почтовые отправления согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений за декабрь 2024 года и 1-й квартал 2025 года.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. 

Представитель УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» в лице Сочинского Почтамта надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, возможно, применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В силу ст. 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с абз. 1 ст. 15 Закона РФ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. 

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Положение об обеспечении тайны связи относится в равной степени ко всем операторам почтовой связи, в том числе и к организациям федеральной почтовой связи независимо от организационно-правовой формы и места нахождения. При этом оператор связи обязан принимать все возможные меры в целях сохранения тайны, при условии, что данные меры будут совместимыми с применяемой системой передачи текстовых сообщений.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления невостребованных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии невостребованных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии невостребованных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число невостребованных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Согласно пункта № Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке, в том числе, скоропортящиеся продукты питания. Организации федеральной почтовой связи имеют право задержать почтовые отправления, содержимое которых запрещено к пересылке, а также уничтожить или разрешать уничтожать почтовые отправления, содержимое которых вызывает порчу (повреждение) других почтовых отправлений, создает опасность для жизни и здоровья работников организаций почтовой связи или третьих лиц, если эту опасность нельзя устранить иным путем.

Согласно ст.ст. 39, 41 указанных выше Правил оказания услуг почтовой связи, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Условием, необходимым для вскрытия указанных почтовых отправлений, является решение суда, вступившее в законную силу. Таким образом, для того чтобы вскрыть почтовое отправление с целью доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, оператору почтовой связи необходимо обратиться в судебные органы для вынесения соответствующего решения о вскрытии. Необходимость судебного решения на вскрытие обусловлена положениями о соблюдении тайны связи.

Судом на основании представленных материалов достоверно установлено, что в АО «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края хранятся невостребованные почтовые отправления, установленный срок хранения которых истек, ввиду чего для произведения их вскрытия с учетом требований федерального законодательства необходимо судебное решение.

Таким образом, суд находит требования о вскрытии невостребованных почтовых отправлений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 ФЗ РФ «О почтовой связи», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» в лице Сочинского Почтамта о выдаче разрешения на вскрытие почтовых отправлений - удовлетворить.

Разрешить УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» в лице Сочинского Почтамта вскрыть невостребованные почтовые отправления за декабрь 2024 года и 1-й квартал 2025 года, согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова