Судья: Рябцева А.И. Дело № 21-1959/2021

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2021 года,

установил:

решением судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2021 года отменено постановление заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 № 134-Л/2021 от 4 июня 2021 года о привлечении юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» к административной ответственности по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, дело возвратить на новое рассмотрение. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование решения суда. 

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

Как указывает заявитель, обжалуемое решение было получено министерством природных ресурсов Краснодарского края 3 августа 2021 года. Получение копии решения ранее указанной даты, материалы дела не содержат. 

Жалоба на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2021 года, согласно почтовому конверту была направлена в суд 12 августа 2021 года, ввиду чего судья Краснодарского краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что Общество, являясь арендатором лесного участка на основании договора аренды № 8-ИНВ от 09.09.2014г., в нарушение пункта 3.4.7. указанного договора, в 2020 году в срок до 31 декабря 2020 года не осуществило санитарные оздоровительные мероприятия, лесовосстановление на площади 156,4 га, чем нарушило п.п. «а» п. 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2047.

Вместе с тем, судья Краснодарского краевого суда считает, что судьёй первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии в действиях юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» судьёй районного суда установлено, что Общество было привлечено к административной ответственности за нарушение п.п. «а» п. 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2047, действующих с 1 января 2021 года, за правонарушение совершенное в 2020 году. 

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья Краснодарского краевого суда считает верным вывод судьи районного суда об отмене постановления и прекращении производства по делу. 

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судьёй первой инстанции не допущено.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. 

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда 

решил:

решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2021 года, вынесенное в отношении юридического лица – АО ПДК «Апшеронск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного лесного инспектора министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья: С.В. Третьяков