Дело № 5-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2020 года п. Плюсса

Судья Стругокрасненского районного суда Псковской области Напалкова Е.Ю., 

при секретаре Николаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении гражданина РФ ФИО1,

… г.р., уроженца …, холостого, не работающего, пенсионера, инвалида … группы, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего по адресу:…,

ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 60 АП №097886/666 от 16.10.2020, составленного УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Стругокрасненский» Я., в 10 час. 20 мин. 16.10.2020 года ФИО1 находился в магазине «Перспектива», расположенном по адресу: 

<

...> без индивидуальных средств защиты (маски), при этом не соблюдал установленную дистанцию в 1,5 метра, когда в магазине находились покупатели. Тем самым нарушил нормы законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правила поведения, действующие при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещался должным образом. Судебное письмо возвращается с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, суд считает ФИО1 извещенным надлежащим образом, рассматривает дело без его участия.

В протоколе об административном правонарушении указал, что был без маски, т.к. у него ее не было, про указ губернатора Псковской области не слышал, живет в Ленинградской области, с протоколом согласен, вину признает, просит рассмотреть протокол без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело и без участия ФИО2

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения - лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (ред. от 30.09.2020 N 174-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 01 ноября 2020 г., на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрены ограничительные мероприятия для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Так, в соответствии с п. 2 п. 4 («е») Указа граждане обязаны носить на работе, на улице, в общественных местах одноразовые или многоразовые маски, респираторы и иные текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 10 час. 20 мин. 16.10.2020 года находился в магазине «Перспектива», расположенном по адресу: 

<

...> без индивидуальных средств защиты (маски), при этом не соблюдал установленную дистанцию в 1,5 метра, когда в магазине находились покупатели, чем нарушил установленные Указом губернатора Псковской области правила поведения, предусмотренные для граждан на период действия ограничительных мер в условиях режима повышенной готовности, что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.10.2020 года, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения, объяснения ФИО1, сообщением Д. в ОП по Плюсскому району и ее письменными объяснениями от 16.10.2020г., рапортом УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2 от 16.10.2020 года, на основании чего суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной.

ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения и подлежит административному наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства (осознание вины, инвалидность … группы), отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает обоснованным назначение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Стугокрасненский районный суд.

Судья Е.Ю. Напалкова