Дело № 

2-65/2025

УИД 33RS0007-01-2024-000717-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Беланович А.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по иску 

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области об установлении факта проживания в зоне с льготным статусом и обязании назначить пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 предъявлен в суд иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области об установлении факта проживания в зоне с льготным статусом и обязании назначить пенсию по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем к истцу подлежат применению положения Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Статьей 28.1 указанною закона установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

29 июля 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что является лицом, постоянно проживавшим в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Решением ответчика отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия сведений, подтверждающих ее постоянное проживание в соответствующей зоне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Полагая отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, ссылаясь на положения статей 13, 28.1, 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльским АЭС", положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истца просила суд установить факт постоянного проживания на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период очного обучения в Брасовском промышленно-экономическом техникуме, признать за истицей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы ни Чернобыльской АЭС" с 29 июля 2024 года. 

ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области возражал против иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 8 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Статьей 34 указанного Закона РФ установлено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. 

В соответствии с абзацами 1,2 ст. 28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. 

В соответствии с абзацем вторым ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (до брака ФИО2) родилась ДД.ММ.ГГГГ, проживала в 

<

адрес> (л.д.29,30,31-35). 

ФИО1 выбыла на учебу в сентябре ДД.ММ.ГГГГ г. из 

<

адрес> в 

<

адрес>, после окончания обучения в марте ДД.ММ.ГГГГ г. не возвращалась (л.д.41). 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась по очной форме в Брасовском промышленно-экономическом техникуме по специальности землеустройство (л.д.13-21, 23).

Период обучения также подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). В справке отражено, что документы о проживании в общежитии отсутствуют в связи с истечением срока хранения.

Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «техник-землеустроитель» (л.д.22). 

29 июля 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Закону РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области от 2 декабря 2024 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку документально не подтверждено постоянное проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Согласно справке администрации 

<

адрес> (л.д.40).

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-Р "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения" 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Совокупностью письменных доказательств подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила очное обучение в Брасовском промышленно-экономическом техникуме, который располагался в 

<

адрес>, износившемуся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. На период обучения ФИО1 предоставлялось общежитие, расположенное в этом же населенном пункте. 

Таким образом, определяя период проживания истца в общежитии Брасовского промышленно-экономического техникума, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, студенческий билет дневного отделении, выданный ДД.ММ.ГГГГ и действовавший до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), заявление о зачислении с требованием предоставить общежитие (л.д.25), обходной лист Брасовского промышленно-экономического техникума, из которого следует, что истица проживала в общежитии техникума (л.д.26). 

Суд также принимает во внимание дату выдачи истице диплома серии об окончании Брасовского промышленно-экономического техникума по специальности «техник-землеустроитель» ДД.ММ.ГГГГ. 

Анализируя доказательства в их совокупности, разрешая требования об установлении факта проживания истицы на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поселке 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт проживания истца в указанной период на территории, отнесенной к территории подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". 

Таким образом, год в котором истец приобретает право на назначение страховой пенсии по старости: 2022 год (55 лет - 1 г. = 54 года). 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы ни Чернобыльской АЭС" суд приходит к выводу о том, что право на пенсию у истца возникло с момента обращения с заявлением 29.07.2024 г.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области об установлении факта проживания в зоне с льготным статусом и обязании назначить пенсию по старости удовлетворить. 

Установить факт проживания ФИО1, №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 

<

адрес> и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244:1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с момента обращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области 29.07.2024 г. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.

.

.

. 

. 

.

председательствующий 

В.Р. Мустафин

.

.

.