Дело № 2-367/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Окуневой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ЕАО, 

<

адрес> на основании договора социального найма от 06.09.2012. В данном жилом помещении также зарегистрированы ее сын ФИО3 и бывший муж ФИО2 С декабря 2014 года по настоящее время ответчик в данном жилом помещении фактически не проживает, его личных вещей в квартире нет. Обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, какие-либо связи с истцом не поддерживает. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в спорной квартире. 

При подготовке дела к рассмотрению, определением суда от 07.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, 

Определением суда от 24.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, так как ответчик в указанном жилом помещении не проживает. Съехал из квартиры добровольно. Личных вещей ответчика в квартире не имеется. Дополнительных пояснений суду не высказала. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен в полном объеме, о чем имеется телефонограмма. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явилось. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассматривать дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетеля Свидетель №1, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Основания приобретения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 Жилищного кодекса РФ. Согласно названной норме жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п.1). Зашита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п.3).

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом. 

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что 06.09.2012 между администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения № 303, из содержания которого следует, что последнему и членам его семьи передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, находящимся в муниципальной собственности, общей площадью 32,5 кв. м по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 (сын).

Из пояснений истца ФИО1 установлено, что указанная квартира была предоставлена ей и ее сыну ФИО3 Ответчик ФИО2 в договор социального найма не включен, но имеет регистрацию по месту жительства в спорной квартире. Между тем, ответчик добровольно выехал из спорной квартиры. Его (ответчика) вещей в жилом помещении нет. Проживанию ответчика в спорной квартире никто не препятствовал. Обязанности такие как, внесение платы за коммунальные услуги, содержание жилья ответчик не несет. Она (истец) исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, следит за состоянием квартиры, проживает в квартире. 

Согласно справке УФМС России по Еврейской автономной области от 26.06.2019, ФИО2 имеет регистрацию на территории Еврейской автономной области с 13.08.2013 по настоящее время по следующему адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения и соответственно не проживает в квартире, не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

То обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени ответчик не предпринимал действий по вселению в данную квартиру, безусловно, подтверждает намерения ФИО2 отказаться от пользования данным жилым помещением, и свидетельствует о том, что он не имеет интереса к спорной квартире, что обуславливается ее проживанием в другом месте жительства.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от прав проживания в спорной квартире, проживании по другому месту жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что ответчик утратил жилищно-правовой интерес к проживанию в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что непроживание ФИО2 в спорном жилом помещении носит временный или вынужденный характер, судом не установлено. Фактически, выездом из жилого помещения, ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по пользованию жилым помещением. При этом суд учитывает те обстоятельства, что, вещей принадлежащих ответчику в квартире нет, мер к сохранности спорного жилого помещения он не принимает.

Согласно пояснениям истца ФИО1, ответчик ФИО2 по поводу пользования спорной квартирой, либо невозможности использования жилого помещения по назначению, к ней не обращался, доступ ответчика в квартиру не ограничивался. Данных, свидетельствующих о вынужденном выезде и использовании его по назначению, ФИО2 не предоставлял.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих правовых актах, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от 04 апреля 1996 года № 9-П, от 02 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О, от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1, каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 утратил жилищно-правовой интерес к спорной квартире, соответственно иск ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя в одностороннем порядке договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 30, 49, 60, 67, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область 

<

данные изъяты> 

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Еврейская автономная область 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова

Мотивированное решение составлено 18.07.2019.