Копия.

Дело № 2-929/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Омск

Советский районный суд г.Омска в составе 

Председательствующего судьи Панихидниковой Е.А.,

при секретаре Пономаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Коломоец 

<

данные изъяты> к ПАО « Омский каучук» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работы, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО « Омский каучук» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работы, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом дополнений, указав, что она работала в ПАО «Омский каучук» с 10.07.1989 по 12.12.1989 аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда цеха Д-1-20-20а-83; с 13.12.1989 по 31.01.1990 машинистом насосных установок цеха Е-3-7-48; с 01.02.1990 по 30.04.2008 аппаратчиком хлорирования 4 разряда Е-3-7-48; с 01.05.2008 по настоящее время аппаратчиком-насыщения 4 разряда цеха водоснабжения и водоотведения производств (ВСиВО) каучуков и латексов и оргсинтеза на участке оборотного водоснабжения. 

Как аппаратчик хлорирования (аппаратчик-насыщения) цеха ВСиВО работала непосредственно в отделении 108 полную рабочую смену (12 часов), вела технологический режим испарения хлора. В своей работе имела контакт с жидким хлором, гипосульфитом натрия. Работа аппаратчика хлорирования (аппаратчика насыщения), является работой, связанной с вредными условиями труда и относится к Списку № 2 раздела X «Химическое производство» подраздел 2 позиция 2110А020 «...размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Отделение 108 хлораторная цеха ВСиВО ПАО «Омский каучук» зарегистрировано в реестре Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору свидетельства как опасный производственный объект. В реестре Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объект зарегистрирован как «Склад хлора».

В штатном расписании цеха ВСиВО ПАО «Омский каучук» за 1990, 2001, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 условия труда аппаратчика хлорирования (насыщения) отмечены как вредные.

Аппаратчикам хлорирования (насыщения) 108 хлораторной цеха ВСиВО ПАО «Омский каучук» предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда 3 дня, 12 рабочих дней с 01.03.1999, что подтверждается записями в личной карточке Т-2 ФИО1

Аппаратчикам хлорирования (насыщения) 108 хлораторной цеха ВСиВО ПАО «Омский каучук» выдавалось лечебно-профилактическое питание - рацион 2, что подтверждается коллективными договорами ОАО «Омский каучук» на 1996 год (приложение к коллективному договору № 6) и на 2001-2002 гг. (приложение к коллективному договору № 9).

Выплачивалась доплата к заработной плате за вредные условия в размере 12 %, что подтверждается расчетными листами, штатным расписанием цеха ВСиВО ПАО «Омский каучук» за 2014, 2015, 2016.

Государственной экспертизой условий труда на рабочем месте аппаратчика хлорирования, аппаратчика насыщения в ОАО «Омский каучук» установлено, что работа, выполнявшаяся ФИО1 с 13 декабря 1989 года по 1 мая 2008 года в качестве аппаратчика хлорирования и с 1 мая 2008 года по 27 апреля 2015 года в качестве аппаратчика насыщения в цехе Е-3-7-48, Е-3-7-48-51, в Управлении водоснабжения и водоотведения цех ВСиВО ОАО «Омский каучук», являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда. (Экспертное заключение № 29 от 25 сентября 2015 Министерства труда и социального развития Омской области).

Справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, ранее выдавались аппаратчикам насыщения (хлорирования) отд 108 цеха ВСиВО (Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51) ПАО «Омский каучук». ФИО2 

<

данные изъяты> аппаратчику хлорирования, подтверждались особые условия труда с 13.12.1978 по 26.10.1998. ФИО3 

<

данные изъяты> - с 19.07.1979 по 31.12.1998, что подтверждается наличием справок, уточняющей особый характер работы и условия труда в пенсионных делах ФИО2 и ФИО3

Аппаратчики ФИО3, ФИО4, ФИО1 работали на одном рабочем месте и им назначены льготные пенсии.

Однако, ПАО «Омский каучук» в выданной справке от 08.02.20017 не подтвердил ее занятость во вредных тяжелых условиях труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных условиях, чем нарушил ее право на досрочную пенсию.

Просила обязать ПАО «Омский каучук» выдать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., справку, уточняющую особый характер работы ФИО1, за период работы в ПАО «Омский каучук», в качестве аппаратчика насыщения (аппаратчика хлорирования) 4 разряда в отделении 108 хлораторной, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость в особых условиях труда (л.д. 3-5 том 2, 20-22 том 2).

Истец ФИО1, ее представитель ФИО5, допущенная, к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании доводы заявления, с учетом дополнений, поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО « Омский каучук» ФИО6, действующий по доверенности (л.д. 42 том 1), с заявленными требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 44-48). В соответствии с отзывом пояснил, что выдать справку, уточняющую особый характер работы за период с 13.12.1989 г. по настоящее время не представляется возможным, поскольку в цехах Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51, в управлении водоснабжения и водоотведения, в цехе ВСиВО ни в указанный период, ни в другие периоды какого-либо производства химической продукции не было, данные цеха являются вспомогательным подразделением предприятия. Машинисты насосных установок, аппаратчики хлорирования, аппаратчики насыщения данных цехов в производствах и на работах, перечисленных в указанных выше разделах Списков №1 и №2, заняты не были. Работа, выполняемая ФИО1, в качестве, аппаратчика хлорирования и в качестве аппаратчика насыщения в управлении водоснабжения и водоотведения ПАО «Омский каучук», цехах Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51, являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, за работу во вредных условиях труда ей предоставлялись компенсации. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Омский каучук» отказать.

Третье лицо ГУ Управление ПФ РФ Советского АО г. Омска, в лице своего представителя ФИО7, действующей на основании доверенности (л.д. 43 том 1), в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Представитель третьего лица ГУ Управление ПФ РФ Кировского АО г. Омска привлеченного к участию в деле определением суда - Велигуров М.Н., действующий по доверенности (л.д. 102 том 2), с заявленными требованиями не согласился, также указав, на их необоснованность.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, материалы пенсионных дел ФИО3, ФИО2, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из записей трудовой книжки истца, ФИО1, - с 13 декабря 1989 года переведена в цех К-3-7-48, водоподготовка обратного водоснабжения и канализации производств фенола, ацетона, бутадиена, синтетических каучуков и латексов, машинист насосных установок в/з 46а, 27а, 127, 128, 45, 45а 4 разряда;

- с 1 февраля 1990 года переведена аппаратчиком хлорирования 4 разряда цеха Е-3-7-48;

- с 1 ноября 1998 года в связи с реорганизацией структурных подразделений переведена аппаратчиком хлорирования 4 разряда в цех Е-3-7-48-28-51 водоподготовки, оборотного водоснабжения, канализации и пароснабжения производств бутадиена, фенола, ацетона, каучуков и латексов:

- с 1 января 2001 года в связи с изменением штатного расписания переведена аппаратчиком хлорирования 4 разряда в цех Е-3-7-48

водоподготовки; оборотного водоснабжения, канализации производств бутадиена, фенола, ацетона, каучуков и латексов;

- с I августа 2001 года переведена аппаратчиком хлорирования 4 разряда в управление водоснабжения и водоотведения - участок оборотного водоснабжения, связи с переименованием цеха Е-3-7-48 и изменением штатного расписания;

- с 1 февраля 2006 года переведена аппаратчиком хлорирования 4разряда на участок оборотного водоснабжения в цех водоснабжения и

водоотведения производств каучуков, латексов и оргсинтеза;

- с 1 мая 2008 года переведена аппаратчиком насыщения 4 разряда научасток оборотного водоснабжения в, цехе водоснабжения и водоотведенияпроизводств каучуков, латексов и оргсинтеза в связи с изменением штатногорасписаний, работает в настоящее время.

Решением Кировского районного суда г.Омска от 01.10.2015 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление ПФ РФ Кировского АО г. Омска о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 103-108 том 2).

Указанное решение суда оставлено без изменения в соответствии с апелляционным определением Омской областного суда от 09.12.2015 г. (л.д. 108 оборот-110 том 2).

Решением суда от 10.10.2015 г. установлено, и подтверждено апелляционным определением от 09.12.2015 г., что истцу при ее обращении в ГУ Управление ПФ РФ Кировского АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением ГУ Управление ПФ РФ Кировского АО г. Омска в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В рамках, указанного гражданского дела была проведена экспертиза условий труда.

Согласно экспертному заключению № 29 от 25.09.2015, работа, выполнявшаяся ФИО8, с 13.12.1989 по 01.05.2008 в качестве аппаратчика хлорирования и с 01.05.2008 но 27.04.2015 в качестве аппаратчика насыщения в цехе В-3-7-48, Е-3-7-48-28-51, в управлении водоснабжения и водоотведения цех ВС и ВО ОАО «Омский каучук», являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, за работу во вредных условиях труда ей предоставлялись компенсации. Однако выполняемая истицей работа не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (но старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец обращалась к ответчику за выдачей ей справки, уточняющей особый характер ее работы в должности аппаратчика насыщения (аппаратчика хлорирования) 4 разряда в отделении 108 хлораторной и подтверждающей постоянную занятость на указанной работе, для предоставления ее в ГУ Управление ПФ РФ Кировского АО г. Омска для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ответчиком ей было отказано, поскольку в цехах Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51, в управлении водоснабжения и водоотведения, в цехе ВСиВО ни в указанный истцом период, ни в другие периоды какого-либо производства химической продукции не было, данные цеха являются вспомогательным подразделением предприятия. Машинисты насосных установок, аппаратчики хлорирования, аппаратчики насыщения данных цехов в производствах и на работах, перечисленных в Списках №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда заняты не были.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что при выдаче требуемой истцом справки, сведения содержащиеся, в ней не соответствовали бы действительности.

Суд, разрешая настоящий спор по существу, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о выдаче справки, подтверждающей особый характер работы и дающей право на досрочную трудовую пенсию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные правила были прописаны Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшим до 01.01.2015.

Обязательным основанием досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянно выполняемая в течение полного рабочего дня работа, предусмотренная соответствующим списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2 (раздел X «Химическое производство» позиция 2110А030-17531).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков №1 и №2 1956 года, сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками № 1 и № 2 1991 года.

Пунктом 1 раздела VIII «Химическое оборудование» Списка №2 от 22.08.1956 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в перечисленных производствах и цехах.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному принципу. 

ПАО «Омский каучук» (Омский завод синтетического каучука) по типу производственной деятельности является предприятием химической и нефтехимической отрасли промышленности, поэтому работники данного предприятия пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только в том случае, если они постоянно полный рабочий день заняты в производствах продукции или на определенных видах работ, перечисленных в разделах VIII и X (Химическое производство) Списка №1 и Списка №2 соответственно (независимо от наименования профессии, должности).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года, раздел Х, подраздел «А» (Химическое производство), позиция 2110А02, право на льготную пенсию имеют все рабочие, занятые на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (поэлителеновые) мешки химических продуктов, перечисленных в Списке №1, а также на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химических продуктов, перечисленных в Списке №1. 

В цехах Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51, в управлении водоснабжения и водоотведения, в цехе ВСиВО ни в указанный период, ни в другие периоды какого-либо производства химической продукции не было, данные цеха являются вспомогательным подразделением предприятия. Машинисты насосных установок, аппаратчики хлорирования, аппаратчики насыщения данных цехов в производствах и на работах, перечисленных в указанных выше разделах Списков №1 и №2, заняты не были.

ФИО1 в соответствии с должностными инструкциями Д-15 за 1991 год, 1999 год в качестве аппаратчика хлорирования осуществляла процесс испарения хлора, обеспечивала исправность всей испарительной системы, контролировала работу приборов КИПиА, вентиляционных систем, контролировала содержание остаточного хлора в прямой и оборотной воде, готовила оборудование к ремонту.

Данная работа предусмотрена ЕТКС 24, параграф 103 «аппаратчик насыщения 4 разряда».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2006 года "Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 24, раздел «Общие профессии химических производств» изменено название профессии «аппаратчик, хлорирования» на «аппаратчик насыщения», характеристика работы выполняемой аппаратчиком хлорирования и аппаратиком насыщения - одинаковая.

Приказом ОАО «Омский каучук» от 25 марта 2008 года № 149 «Об и штатного расписания по цеху ВС и ВО из штатного расписания цеха исключена профессия аппаратчик хлорирования и введена профессия аппаратчик насыщения.

Согласно карте аттестации № 195 на рабочем месте аппаратчика хлорирования в отделении 108 управления водоснабжения и водоотведения воздействовали вредные факторы: шум, хлор,

В штатных расписаниях от 1 июля 2014 года и за 1999 - 2001 годы в цехе Е-3-7-48-28-51 для аппаратчиков хлорирования прописаны вредные условия труда. 

Выполняемая истицей работа не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Работа с вредными условиями труда будет выступать основанием для получения досрочной трудовой пенсии по старости лишь в том случае, если она выполнялась по должности, предусмотренной указанными Списками № 1 и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Работа истца с вредными условиями труда не являются основанием для включения указанной работы в специальный стаж.

Таким образом, выполнявшаяся истцом в спорные периоды работа хоть и являлась работой с тяжелыми условиями груда, однако она не дает права на льготное пенсионное обеспечение, что и было установлено решением суда.

Относительно доводов исковой стороны о том, что справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, ранее выдавались аппаратчикам насыщения (хлорирования) отд 108 цеха ВСиВО (Е-3-7-48, Е-3-7-48-28-51) ПАО «Омский каучук», а именно такие справки были выданы ФИО2 аппаратчику хлорирования, подтверждались особые условия труда с 13.12.1978 по 26.10.1998. ФИО3 - с 19.07.1979 по 31.12.1998, при этом, истец указывает, что аппаратчики ФИО3, ФИО2, ФИО9 работали с ней на одном рабочем месте, суд указывает, что данное обстоятельство не может являться основанием для выдачи истцу требуемой справки, поскольку решения о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда ФИО2, ФИО3 приняты в судебном порядке, в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и считает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Коломоец 

<

данные изъяты> к ПАО « Омский каучук» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работы, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Панихидникова

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2017 года.

Копия верна. 

Судья Е.А.Панихидникова