Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Дело №2а-160/2017

р.п. Ардатов 

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шестериной П.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика осужденной ФИО2, при секретаре Чиркуновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2.

В обосновании административного иска указано следующее. ФИО2 осуждена 29.12.2016 Воротынским районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч.3 п."а" УК РФ на срок 1 год лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. 

Начало срока - 29.12.2016 г.; конец срока – 20.08.2017 г.

При назначении наказания суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступлений.

Осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области 03.02.2017 г. из СИЗО-3 Ан. Карьер ГУФСИН России по Нижегородской области. По прибытии в ФКУ ИК-18 была распределена в отряд № 3 (Пр. № 31-ос от 10.02.2017). Не трудоустроена по причине пенсионного возраста. На профилактическом учете не состоит. По характеру: лёгко возбудима, неуравновешенна, подвижна, чувства сильны и проявляются ярко, раздражительна, обидчива, чувствительна. Любит привлекать внимание окружающих к своим несчастьям, чтобы добиться сочувствия и понимания. Уверена в своей индивидуальности, поэтому межличностные контакты носят избирательный характер. 

В обращении с сотрудниками учреждения всегда ведет себя вежливо и корректно. Режимные требования выполняет, правила внутреннего распорядка соблюдает, своевременно является на разводы и другие построения. Правильно понимает требования администрации и четко их выполняет. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительной колонии относится без желания, выход помочь, если только очень попросят. На мероприятия воспитательного характера реагирует формально. На занятиях по социально – правовой подготовке пассивна, изучаемым материалом не интересуется, вопросов по существу не задает. В общественной жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Библиотеку учреждения посещает, выбираемая литература, в основном, легкая (любовные романы, фантастика). 

В группу социальной защиты осужденных ФКУ ИК-18 не обращалась. Родственные связи не поддерживает. Вину по составу преступления признала, раскаивается в содеянном, с приговором суда согласна.

За время пребывания в учреждении ФКУ ИК-18 пока является неизученной личностью по причине недолгого срока пребывания, но исходя из поведения за прежний срок отбывания наказания, можно сделать вывод, что осужденная не стремится к работе над собой и довольна своей жизнью. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18, от администрации учреждения не взысканий и поощрений не имеет.

Освобождается по концу срока 20.08.2017, намерена после освобождения проживать по данному адресу.

В соответствии со ст.4 п.1 п.п. 2,3,5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление при особо опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный в ч.3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости.

Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ей следующие ограничения в виде: 

запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив – необходимо для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан.

запрета посещения дискотек, ночных клубов – для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан. 

3) запрета пребывания вне места проживания в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности – для осуществления органом внутренних дел контроля за соблюдением установленных ограничений.

4) запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания – для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан– для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в отношении граждан.

5) возложения обязанности на осужденную являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц - для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 административный иск поддержал, дал пояснения по тексту иска и просил его удовлетворить. 

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных требований. После освобождения она намерена выехать на постоянное место жительства по данному адресу.

Нижегородский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, осужденную ФИО2, заключение прокурора Шестериной П.С., полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Приговором Воротынского районного суда Нижегородской области от 29.12.2016 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из указанного приговора следует, что ФИО2 совершила преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений. 

Судом установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20.08.2017 года в связи с отбытием срока наказания, и после освобождения намерена выехать на постоянное место жительства по данному адресу.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, преступление совершила в условиях особо опасного рецидива преступлений, склонна к совершению правонарушений, требования об установлении над ней административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, осужденной ФИО2 следует установить административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания. 

Для достижения целей административного надзора, срок административного надзора ФИО2 следует установить на 8 лет, на срок погашения судимости за тяжкое преступление, в соответствии со ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного осужденной преступления, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО2 с ограничениями согласно закона. 

Суд находит, что установленные судом ограничения позволят осуществлять контроль за поведением осужденной, и служат цели недопущения совершения ею административных правонарушений и преступлений. 

Права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.ст.10-11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 разъяснены и понятны. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области и освобождаемой из мест лишения свободы 20.08.2017 года ФИО2, сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1) запретить поднадзорному пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; 

2) запретить поднадзорному посещение дискотек, ночных клубов; 

3) запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; 

4) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания; 

5) обязать поднадзорного являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.С.Борискин