Дело № 2-1-338/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Купцовой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 28 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование заявленного требования истец указал, что в 1982 году он был награжден Почетной грамотой министерства угольной промышленности Украинской ССР, имеет трудовой стаж свыше 25 лет, является пенсионером по возрасту, однако ответчик необоснованно отказывает в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на его необоснованность.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был награжден Почетной грамотой министерства угольной промышленности Украинской ССР за успехи в социалистическом соревновании и в связи с присуждением звания «Лучший слесарь по ремонту автомобиля Украинской ССР» по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ. (постановление Министерства угольной промышленности Украинской ССР и Президиума Украинского республиканского комитета профсоюзов работников угольной промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В указанный период времени истец работал слесарем по ремонту автомобиля центральной автобазы объединения «Донбасстрансремонт», что подтверждается данными трудовой книжки.

Истец обратился в Министерство труда и социальной защиты Калужской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в присвоении указанного звания со ссылкой на то, что решение о награждении знаком принято не органом государственной власти СССР (РСФСР, РФ).

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории Калужской области регулируется Законом Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». 

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звании «Ветеран труда», представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда». Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

Украинская Советская Социалистическая Республика входила в состав Союза Советских Социалистических Республик на дату награждения истца Почетной грамотой. В период существования СССР Украинская ССР являлась его полноправным членом, и органы государственной власти Украинской ССР структурно входили в состав федеральных органов СССР. При этом правом решения вопросов о награждении ведомственными знаками отличия в труде были наделены руководители органов государственной власти и ведомств не только СССР, РСФСР, но и иных союзных республик.

Суд приходит к выводу, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего в соответствующий период законодательства органами и организациями, наделенными определенными полномочиями в установленном законом порядке. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, как лицо, награжденное Почетной грамотой Министерства угольной промышленности Украинской Советской Социалистической Республики и имеющее необходимый трудовой стаж, имеет право на присвоения ему звания «Ветеран труда», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Для восстановления нарушенного права истца суд возлагает на ответчика обязанность по подготовке представления на присвоение звания «Ветеран труда» и проекта постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» в отношении истца с последующей выдачей удостоверения установленного образца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда», возложив на Министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанность подготовить представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» в отношении ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 года.