Мотивированное 

решение

 

изготовлено 25.11.2019 

дело № 2-5491/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего Молчановой Е.В.,

при секретаре Суковой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

В соответствии с условиями договора, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения ВРУ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> который находился в его пользовании на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с КУМИ администрации Кольского района.

Срок выполнения мероприятий по указанном договору, с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составил 28 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость работ в соответствии с п. 10 Договора составляет 390032 рубля 48 копеек.

Истец исполнил свои обязательства в части оплаты услуг по договору, произведя оплату ДД.ММ.ГГГГ в размере 234019 рублей 49 копеек, ДД.ММ.ГГГГ - 156012 рублей 99 копеек.

В соответствии с пунктами 8.1-8.3 Договора, им были выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям, ДД.ММ.ГГГГ ПО «СЭС» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» составлен акт допуска приборов учета в эксплуатацию в электроустановках, согласно которому оборудование готово, однако не допущено к эксплуатации поскольку необходима проверка под нагрузкой.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком составлен акт № о выполнении технических условий, а также о готовности к подключению к проводам на опоре №.

Однако Ответчиком технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером № так и не было произведено.

Направленное в адрес ответчика обращение о необходимости во исполнение условий договора, произвести технологическое присоединение, в добровольном порядке не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика им направлено уведомление об отказе от Договора (исполнения договора), с требованием возврата уплаченных по договору денежных средств в размере 390032 рубля 48 копеек.

Однако денежные средства возвращены не были, ответа на уведомление не последовало.

Учитывая изложенное, просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму, уплаченную по Договору в размере 390032 рубля 48 копейки, неустойку в размере 390032 рубля 48 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 114642 рубля 04 копейки, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части решения суда. Дополнительно указали, что в ходе рассмотрения дела действительно был подписан акт об осуществлении технологического присоединения, который, не является подтверждением выполнения обязательств ответчика по договору в полном объеме, прием напряжения так и не осуществлен. Полагают, что обязательства ответчика заканчиваются не составлением акта, а фактической подачей напряжения, что до настоящего времени не осуществлено.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что со стороны филиала ПАО «МРСК Северо - Запада» «Колэнерго» обязательства по Договору исполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ сторонами без замечаний подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Завершение процесса технологического присоединения подтверждается наличием подписанного обеими сторонами акта об осуществлении технологического присоединения. Указанный акт отражает оказание сетевой организацией заявителю услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в полном объеме. Таким образом, договор исполнен, акт об осуществлении технологического присоединения составлен, технологическое присоединение осуществлено. На уведомление истца об отказе от исполнения Договора и требование о возврате ранее уплаченных денежных средств, заявителю было сообщено, что, в связи с исполнением сторонами Договора № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, стороны не имеют возможности отказаться от его исполнения.

Просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором указал, что технологическое присоединение к электрическим сетям - обязательная процедура, предшествующая заключению и/или вступлению в силу договора энергоснабжения, и осуществляется она исключительно сетевыми организациями или иными владельцами сетей.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «АтомЭиергоСбыт» и истцом был заключен договор энергоснабжения № с отлагательным условием начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком, поскольку исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства, в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, осуществляется с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал от сетевой организации поступала копия акта допуска прибора учета, которая не является документом о технологическом присоединении. В данном акте отражена информация о том, что прибор учета электроэнергии в отношении объекта истца не принят сетевой организацией в качестве расчетного, поскольку не проверен под нагрузкой. Соответственно, прибор учета на момент опломбировки не был подключен к электросети, напряжение на объект не подавалось. По сведениям, имеющимся в распоряжении Филиала, объект истца до настоящего момента фактически не подключен к электрической сети, в адрес Филиала ни от ответчика, ни от истца информации о фактическом присоединении объекта истца к электрическим сетям не поступало. Соответственно, энергоснабжение но договору энергоснабжения № не осуществляется, начисления и расчеты но нему не производятся. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ООО «СК Карельские электрические сети» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.

Перечень способов защиты гражданских прав установленный статьей 12 Гражданского кодекса РФ не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Каждая сторона, согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № в пользовании истца ФИО1 находился земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения ВРУ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> (п. 1 Договора).

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора. 

Пунктом 6 Договора определено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границы участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 6.1);

- в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя уведомления о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (п. 6.2);

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности балансовых сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6.3).

В соответствии с п. 7 Договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 8 Договора установлено, что заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.8.1);

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8.2);

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергоприннмающих устройств сетевой организацией (п. 8.3);

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации (п. 8.4);

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 8.5);

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (п. 8.6).

Согласно п. 9 Договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил сетевую компанию о выполнении технических условий.

Сетевой организацией при проверке выполнения технических условий были выявлены замечания, а именно щит заявителя установлен не в соответствии с требованиями ТУ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости устранения выявленных замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выполнением обеими сторонами обязательств по Договору, была осуществлена проверка выполнения истцом технических условий, составлен акт о выполнении технических условий №.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об осуществлении технологического присоединения №, из содержания которого следует, что указанный акт в себе также содержит указание и на разграничение балансовой принадлежности сетей, и на разграничение эксплуатационной ответственности сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон электроэнергетике).

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно и. 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Процедура технологического присоединения, помимо прочего, предусматривает: подачу заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. После чего сетевая организация должна оформить договор об осуществлении технологического присоединения, в котором оговаривается, какие обязательства принимает на себя сетевая организация, а какие действия должны быть со стороны заявителя.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона электроэнергетике имеет статус публичного

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил № 861).

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (п. 16.3 Правил).

Согласно подпункту "д" пункта 7, пункту 19 Правил технологического присоединения, процедура технологического присоединения завершается составлением ряда документов. К таким документам, в частности, относятся акт об осуществлении технологического присоединения, подтверждающий, что сетевая организация оказала услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети организации (приложение N 1 к Правилам технологического присоединения).

Так, в соответствии с указанным подпунктом ("д" п. 7 п. 19), Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Таким образом, технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, который содержит информацию о балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил № 861). Данный документ оформляется после фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям сетевой организации.

Составленный и подписанный сторонами акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, которым завершается процедура технологического присоединения, подтверждает тот факт, что стороны подписали документы по технологическому присоединению, свидетельствующие о выполнении обязательств по Договору сетевой организацией в полном объеме. 

Указанный акт подписан истцом без каких-либо замечаний, каких-либо замечаний и разногласий, мотивированного отказа от подписания указанного акта, в соответствии с п. 8 Договора, со стороны истца в адрес сетевой организации не предъявлялось, доказательств обратного истцом по делу не предоставлено.

Кроме того, как установлено судом, на момент технологического присоединения у истца был заключен предварительный договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный со стороны истца ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления строительства дачного дома, в соответствии с которым ФИО1 и был предоставлен на условиях аренды земельный участок.

Следовательно, у сетевой организации были все основания для подключения объекта строительства. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком были выполнены принятые на себя обязательства по договору, технологическое присоединение было осуществлено, в действиях ответчика каких-либо нарушений условий договора и, соответственно, нарушений прав истца, не допущено.

При указанных обстоятельствах, требования истца суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» о защите прав потребителей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Молчанова