УИД №RS0№-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года п.Заокский, Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Коноваловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1489/2025 по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области и ФИО5 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №, площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно условиям которого истец обязался предоставить ФИО5 в аренду вышеуказанный земельный участок сроком на 20 лет, а последняя обязалась уплачивать арендную плату ежеквартально не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 575 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уступила права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка ФИО2 

Ответчик, в нарушение условий договора, не вносит своевременно арендную плату за земельный участок. Требования о погашении задолженности по договору аренды земельного участка оставил без внимания. 

Пунктом 7.1 договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по внесению арендной платы в виде пени, которая составляет 0,02 % от общей суммы задолженности, имеющейся на это число.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составила 52 472, 71 руб.

В связи с тем, что ответчиком нарушаются права и законные интересы истца, выразившиеся в неполучении в соответствующий бюджет арендной платы по договору, администрация муниципального образования Заокский район Тульской области просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду нарушения ФИО2 существенных условий договора по невнесению арендных платежей более двух раз подряд, также просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52472, 71 руб., из которых: 50 175 руб. – сумма основного долга; 2 297, 71 руб. – пени. 

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Заокский район Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Давыдов В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. ФИО2 представил в суд отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал, что задолженность погашена в полном объеме, в том числе и до конца ДД.ММ.ГГГГ, а расторжение договора аренды является чрезмерной мерой ответственности, при этом истец получил компенсацию в виде уплаченной пени, считая также, что истцом не соблюден досудебный порядок расторжения договора аренды, который был заключен на 20 лет для индивидуального жилищного строительства. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п. 1.1, 1.2 предметом Договора является аренда земельного участка общей площадью 750 кв.м., с кадастровым №, являющегося собственностью государства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>

Срок действия договора аренды сторонами определен в пункте 2.1 и составляет 20 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор является актом передачи участка (пункт 4.1).

Пунктом 3 договора аренды определен размер арендной платы за участок в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости размера годовой арендной платы за земельный участок - 22 300 руб. Установлено, что арендная плата должна уплачиваться ежеквартально, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5 575 руб. Обязательство по уплате арендной платы считается исполненным в день поступления денежных средств на соответствующий счет. 

В соответствии с п. 7.1 договора, в случае нарушения сроков уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,02% от общей суммы задолженности, имеющейся на это число. Пеня начисляется ежемесячно одиннадцатого числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 по договору о переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, передала права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым № по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО2 составлен акт приема-передачи земельного участка. 

Указанные договоры были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается соответствующими отметками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 нарушает одно из условий договора аренды по внесению арендной платы за пользование земельным участком.

Из расчета взыскиваемой суммы, представленного истцом, следует, что размер задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 52 472, 71 руб., из которых 50 175 руб. – сумма основного долга; 2 297, 71 руб. – пени. 

Суд признает расчет правильным, поскольку он выполнен в соответствии с условиями договора аренды и требованиями закона. 

В целях досудебного урегулирования спора, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с предложением добровольно погасить имеющуюся задолженность, в течение месяца с момента получения настоящей претензии (предупреждения).

Претензия (предупреждение) в письменном виде была направлена по месту регистрации ответчика, указанному в договоре от ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что почтовое отправление было возвращено адресату за истечением срока хранения не свидетельствует о том, что истец не исполнил обязанность по направлению арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. ФИО2, напротив, не обеспечил получение почтового извещения, об изменении места жительства в известность администрацию не поставил, соответственно принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий. 

В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком задолженность по арендной плате погашена в полном объеме, с оплатой предусмотренных договором пени, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39 372, 71 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 011, 38 руб., а так же актом сверки взаимных расчетов по договору аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в суд представителем истца представлено заявление, в котором администрация настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, решение в данной части исполнению не подлежит, в связи с погашением задолженности в ходе рассмотрения данного гражданского дела по существу. 

Рассматривая исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 450, 450.1 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. 

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. 

В силу ст. 407, п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно пункту 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 3 ст. 452 Гражданского кодекса РФ). 

По смыслу ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя приведены в ст. 619 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. 

Между тем, в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ и ст.ст. 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. 

В связи с этим в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. 

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. 

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения обстоятельства, с наличием которых ст. 451 Гражданского кодекса РФ связывает возможность расторжения договора.

При разрешении требований истцу следовало представить доказательства наличия нарушений ответчиком, которые влекут за собой такой ущерб, что Администрация в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Само по себе наличие задолженности на момент предъявления иска, которая в кратчайшие сроки до рассмотрения дела по существу погашена ответчиком в полном объеме, в том числе с учетом штрафных санкций, что не свидетельствует о наличии существенных нарушений, влекущих за собой такой вред, при том, что истец наделен правом на предъявление иска о взыскании задолженности. Более того, заслуживающим внимание обстоятельством является то, что на момент рассмотрения дела ответчик свои обязательства по внесению арендной платы исполняет надлежащим образом, задолженность как таковая отсутствует, нарушение устранено, а значит как таковое нарушение права истца отсутствует. 

Принятие решения о расторжении договора при отсутствии долга и отсутствии достоверных данных о неправомерном поведении арендатора в будущем, рассматривалось бы в качестве санкции за предыдущее поведение, что в рамках заявленного предмета спора недопустимо, поскольку законом прямо определено, что расторжение сделки возможно только при значительности утраты того, на что сторона рассчитывала. 

Действительно, суд должен исходить из требований добросовестности поведения всех участников гражданского оборота, однако ответчиком задолженность погашена в полном объеме. Как указал ответчик в отзыве на иск, он имеет интерес в дальнейшем использовании земельного участка и намерен своевременно оплачивать арендные платежи. 

В подтверждение указанных доводов, ответчиком представлено заключение кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорный земельный участок используется ФИО2 по целевому назначению: участок огорожен, окошен, имеются признаки искусственного выравнивания рельефа, растут плодовые деревья и кустарники, возведено сооружение – колодец.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия (предупреждение) с требованием уплатить задолженность по арендной плате, в которой истец указал, что в случае неисполнения требования он будет вынужден обратиться в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности. 

Правовой анализ имеющейся в деле претензии (предупреждения) от ДД.ММ.ГГГГ, с позиции свидетельства соблюдения досудебного порядка расторжения договора аренды, таковым не является, поскольку не подтверждает последовательность надлежащих юридических действий в том порядке, в каком законодатель определил процедуру расторжения договора. Она содержит лишь разъяснения последствий невнесения арендной платы. Вместе с тем, доказательств направления ответчику предложения о расторжении договора аренды истец суду не представил.

Таким образом, требование о расторжении договора, заявленное в иске при наличии у ответчика на момент подачи иска задолженности по арендной плате не может служить достаточным основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 450, 619 Гражданского кодекса РФ, исходит также из того, что по смыслу приведенных норм расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Вместе с тем, в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» разъяснено, что суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (часть 5 статьи 3, пункт 5 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 159 АПК РФ, часть 4 статьи 1, статья 222 ГПК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса об оставлении искового заявления администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о расторжении договора аренды без рассмотрения суд учитывает, что до постановки указанного вопроса ответчик выразил свою позицию по существу спора, которую представил в письменном отзыве, просил отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе требований о расторжении договора. 

С учетом изложенного, суд рассматривает требование о расторжении договора аренды по существу, отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований о расторжении договора аренды по вышеизложенным основаниям. 

На основании положений ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, в пользу администрации муниципального образования Заокский район Тульской области задолженность по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 472, 71 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение суда в части требований о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не приводить в исполнение. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года.

Председательствующий судья