дело №2-138/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года пос. Саракташ 

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя адвоката Чуркиной Н.Н., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с потерей кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" (далее по тексту ГКУ "Центр социальной поддержки населения") о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с потерей кормильца, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО3, который был участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, и являлся инвалидом третьей группы. Ответчик выплачивал ФИО3 ежемесячно сумму в возмещение вреда здоровью по день смерти в размере 28796,76 рублей. Ей как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении мужа, должна выплачиваться ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда по потере кормильца в размере одной второй причитавшейся ему суммы с учетом индексации. Ответчик определил размер компенсации в возмещение вреда, подлежащий ей выплате, исходя из фиксированного размера суммы возмещения вреда здоровью, установленного для инвалидов 3 группы. Просит суд обязать ответчика выплачивать ей, начиная с момента обращения ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью по случаю потери кормильца в размере 14398, ежегодно индексируя указанную сумму в централизованном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Чуркина Н.Н., действуя на основании ордера, исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердили.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения и доводы истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся инвалидом 

<

данные изъяты> группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Вступившим в законную силу решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 23 мая 2017 года установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который введен в действие с 15 февраля 2001 года, в Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ, введенного в действие со 2 марта 1996 г) были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми п. 15 ст. 14 изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка (инвалидам третьей группы - 1 000 рублей).

Статья 14 Закона была дополнена новой частью второй следующего содержания: "В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца".

Из содержания названной нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после 15.02.2001 г. не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15.02.2001 г. редакцией п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона, а с 01.01.2005 г. на основании Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ редакцией п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Таким образом, размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной в настоящее время п. 15 ч. 1 ст. 14 базового Закона.

Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607 был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно абзацу второму пункта 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

Аналогичная норма содержится и в абзаце 2 пункта 4 Разъяснения Минтруда России 30 ноября 2001 года № 6, утвержденного постановлением Минтруда от 30 ноября 2001 года № 83.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.3 Постановления от 19 июня 2002 года № 11- П, право выбора – получать возмещение вреда в твердых суммах или в размере, который исчисляется из заработка, не предоставляется инвалидам – чернобыльцам, а в случаях их смерти – нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после 15 февраля 2001 года, то есть после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суда Российской Федерации» выявленный Конституционным Судом РФ конституционно – правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. 

Учитывая, что ФИО1 до 15 февраля 2001 года получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца не являлась, впервые обратилась за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ, суд пришел к выводу, что назначение и выплата данной компенсации возможна исходя из суммы компенсации, рассчитанной из твердой суммы и предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Довод истца и ее представителя о том, что право ФИО1 на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда по потере кормильца является производным от права ее мужа на получение сумм в возмещение вреда здоровью, суд признает несостоятельным, поскольку как указано выше, правовое положение членов семьи инвалидов – чернобыльцев, умерших после вступления в действие ФЗ от 12.02.2001 г. № 5 – ФЗ, урегулировано п. 15 ст. 14 базового Закона.

При таких обстоятельствах, суд признает доводы истца, приведенные в судебном заседании, несостоятельными.

Руководствуясь изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с потерей кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 года.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу: 

Судья: 

Секретарь: