Дело № 58RS0010-01-2024-000184-23 

2а-133/2024

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

р.п. Земетчино 14 июня 2024 год

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

с участием заместителя прокурора Земетчинского района Пензенской области Журавлева А.В., 

представителя административного истца – ОМВД России по Земетчинскому району в лице начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Земетчинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свои доводы следующим. 

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Решение суда вступило в законную силу 13.09.2022. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершал административные правонарушения, за что в отношении него судом устанавливались дополнительные административные ограничения.

Несмотря на проводимую в отношении него профилактическую работу, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 вновь в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ: 07.05.2024 правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; 16.05.2024 правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Земетчинскому району, начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в административном иске.. Просил установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ему ранее установленных судом административных ограничений. 

Прокурор Журавлев А.В. считает, что административные исковые требования ОМВД России по Земетчинскому району об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Земетчинского районного суда Пензенской области от 15.11.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 (один) год, которое в дальнейшем было отменно.

Из справки об освобождении №... от 18.10.2022 следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.10.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

21.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Земетчинскому району, с заведением дела административного надзора.

Согласно предупреждению от 21.10.2022, ФИО2 предупрежден и ему было разъяснено об административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также уголовной ответственности за нарушение правил административного надзора.

Решением Земетчинского районного суда Пензенской области от 16.08.2023 ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.08.2022 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Решением Земетчинского районного суда Пензенской области от 12.02.2024 ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.08.2022 административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником полиции ОМВД России по Земетчинскому району 11.03.2024, следует, что ФИО2 установлена обязанность являться в орган внутренних дел каждый первый, второй и третий понедельник месяца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п.29,40 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из рапорта УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, является инвалидом 3 группы, ведет аморальный образ жизни, неоднократно поступали жалобы от соседей и администрации. ФИО2 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Земетчинского района Пензенской области от 07.05.2024 ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на пять суток.

Согласно постановлению заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Земетчинскому району от 16.05.2024 ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей.

Суд, оценив в совокупности приведённые доказательства, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о том, что требование административного истца о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку имеющиеся в отношении него административные ограничения не позволяют обеспечить исправление поднадзорного лица. Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации послужит достижению целей административного надзора, соблюдению установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по Земетчинскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 {Дата} года рождения, уроженцу [адрес] , зарегистрированному и проживающему по адресу: [адрес] , административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29 августа 2022 года, следующим административным ограничением: 

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 применяется со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области.

Судья: