РЕШЕНИЕ

г.Самара 16 июня 2017 года 

Судья Советского районного суда г.Самара Трунина М.В.

При секретаре Агайдаровен С.Н.,

рассмотрев жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное Административной комиссией Советского внутригородского района г.о. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» назначено административное наказание в виде штрафа 5 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» состава правонарушения. 

В судебном заседании представители ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» и административной комиссии Советского района г.о. Самары не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

В соответствии с ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», административным правонарушением признается неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных ст. 2.1.15, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ статья 10.4 Закона Самарской области. № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» признана недействующей со дня вступления решения в законную силу. 

Указанное решение апелляционной инстанцией Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность. 

Обжалуемое постановление административного органа о назначении административного наказания в отношении юридического лица – ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» до настоящего времени не исполнено. 

Таким образом, с учетом либерализации законодательства, устанавливающего ответственность за неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, а также положений п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, состоявшееся по делу постановление административного органа подлежит отмене с прекращением производства по делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, суд

Решил:

Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией Советского района г.о. Самара в отношении ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» по ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность,

Жалобу ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» удовлетворить. 

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья - подпись М.В. Трунина