Ленинский районный суд 

<

адрес>

299011, 

<

адрес> _____________________________________________________________

дело № 5-182/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 марта 2021 года 

город Севастополь 

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности 

бригадира рыбопромысловой бригады № - индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты> 

по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 18 час. 20 мин. до 20 час. 00 мин. на причале №, расположенном во внутренних водах РФ б. Севастопольской г.Севастополя проведено контрольно-проверочное мероприятие (далее - КПМ) в отношении рыбопромысловой бригады № ИП ФИО1

В ходе КПМ установлено, что данная рыбопромысловая бригада осуществляет добычу водных биологических ресурсов (далее – ВБР) на основании разрешения № (далее - разрешение на добычу). Ответственным за добычу (вылов) ВБР, согласно локальному акту № от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1.

Также установлено, что рыбопромысловая бригада в период времени с 06:10 час. до 18:40 час. ДД.ММ.ГГГГ под руководством ФИО1 осуществляла выгрузку части добытых (выловленных) ВБР на причале №, а именно: луфарь – 37 кг., ставрида – 14,6 кг., сельдь (черноморско-азовская проходная) – 1 кг., кефали – 13 кг., смарида – 1 кг., морской карась – 1 кг.

Согласно протоколу взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ у ответственного за добычу (вылов) ВБР, было отобрано по одному экземпляру каждого ВБР общим весом 0,415 кг.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 208-ПП «Об определении мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного руководства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде на территории города Севастополя и признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от 25.08.2014 № 234, от 23.01.2015 № 46-ПП» причал № № г.Севастополя не входит в перечень допустимых мест выгрузки ВБР. Следовательно, ответственный за добычу (вылов) ВБР бригады № ФИО1 нарушил требования вышеуказанного постановления Правительства.

Таким образом, вышеописанными действиями, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. 

ФИО1 обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, вину признал, раскаялся в содеянном. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах. 

В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 5 марта 2013 г. № 184 "О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки": уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, а также произведенная из них рыбная и иная продукция доставляются в морские порты Российской Федерации (уловы анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", могут также доставляться на территорию Российской Федерации в места сдачи уловов указанных анадромных видов рыб, расположенные на территориях, прилегающих к рыболовным участкам, перечень которых утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, и (или) рыбопромысловым участкам, перечень которых был утвержден до 31 декабря 2018 г. органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству);

уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и Каспийском море, прилегающих к территориям прибрежных субъектов Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция могут также доставляться в места выгрузки, предусмотренные частью 5 статьи 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбная и иная продукция, произведенная из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 6 августа 2018 № 917 места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде определяются органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов Российской Федерации по согласованию с органами федеральной службы безопасности.

В силу постановления Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 208-ПП «Об определении мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде, на территории города Севастополя и признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от 25.08.2014 № 234, от 23.01.2015 № 46-ПП» причал № г.Севастополя не входит в перечень допустимых мест выгрузки ВБР. 

Таким образом, ответственный за добычу (вылов) ВБР бригады № ФИО1 нарушил требования вышеуказанных положений действующего законодательства.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра места осуществления рыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ; актом контроля выгрузки уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции в морском порту (месте доставки) № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на добычу (вылов) биологических ресурсов №; локальным актом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов; промысловым журналом №; актом приема-передачи изъятых вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ; заключением ихтиологической экспертизы вводных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судом признается чистосердечное раскаяние в содеянном 

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.17, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 846 (одиннадцать тысяч восемьсот сорок шесть) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты>

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья