РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником недостроенного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 25.07.2017 года. С момента заключения договора он ведет его строительство для последующего проживания, несколько позднее он зарегистрировался в нём с женой и ребенком. Также в пока ещё нежилом доме, 05.05.2018 года он зарегистрировал свою сестру ФИО2 по её просьбе, которая проживала в г. Москве с супругом и детьми. Сестра приехала в п. Тарасовский, чтобы подать заявление на расторжение брака, для этого ей нужна была регистрация в п. Тарасовский, чтобы приняли её заявление о разводе. Спустя два-три месяца сестра вернулась в г. Москву, не сообщив ему об этом. Как узнал позже, с мужем разводиться передумала, проживает совместно с ним и детьми. На его звонки не отвечает, адрес места её проживания ему неизвестен. Просит снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования, добавив требование о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением. На удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что дом, в котором зарегистрирована ответчица, не достроен, в нём никто не проживает и ответчица никогда не проживала, была только зарегистрирована. Регистрация ответчицы в его доме препятствует оформлению субсидии и пособия на ребенка, так как для этого необходимы справки с места работы всех зарегистрированных лиц, а также сведения о ее доходах, но она их не предоставляет. ФИО2 добровольно вернулась в г. Москву к мужу, в его доме никогда не проживала и он не чинил ей препятствий в проживании, принадлежащих ей вещей в доме нет, участия в содержании дома и оплате обязательных платежей не принимает.

Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, о слушании по делу извещена надлежащим образом, уважительных причин своей не явки в суд не представила, об отложении слушания дела не просила, посредством телефонограммы сообщила, что исковые требования не признает, однако доводы в обоснование своей позиции не привела (л.д. 25). 

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается договором купли-продажи от 20.07.2017 года. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 25.07.2017 года, номер регистрации № (л.д. 9-11). 

В жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована, в том числе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается адресной справкой (л.д. 21) и домовой книгой (л.д. 6-8).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Тарасовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области (л.д. 22) ФИО2, по месту регистрации не проживает, фактическое её место нахождения неизвестно. 

Свидетель ФИО5 показала в судебном заседании, что истец и ответчик её родные дети. Дочь ФИО2 приехала из г. Москвы и попросила ее прописать в п. Тарасовском, чтобы она смогла развестись с мужем. В 2017 году сын ее зарегистрировал по адресу 

<

адрес>. Она обещала сама выписаться, но не сделала этого. Из-за того, что в его доме зарегистрирована ФИО2, сын не может оформить субсидию и детские пособия. Дочь фактически не проживает по месту регистрации и никогда там не проживала, так как дом не достроен, ее личных вещей в доме нет, помощь в содержании и сохранности дома, не оказывает. 

Свидетель ФИО6 показал в судебном заседании, что ФИО1 и ФИО2 знает около 10 лет. ФИО2 последний раз видел летом 2018 года, она проживала у своих родителей по 

<

адрес> со своими детьми, по 

<

адрес> она не жила. Затем она уехала жить в г. Москву, и с тех пор ее не видел, какой-либо помощи по содержанию дома и оплате коммунальных услуг не оказывает. В настоящее время в доме ФИО1 по 

<

адрес> никто не проживает. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть, безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права. 

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. 

Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 членом семьи истца не является, в спорном жилом доме никогда фактически не проживала, проживает по другому адресу, не ведёт с истцом совместное хозяйство, расходы по оплате коммунальных услуг и обязательных платежей не несёт. 

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Таким образом, сохранение за ответчиком ФИО2 права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО2 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны собственника жилого помещения, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается её не проживанием на спорной жилой площади длительный период времени.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца она не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть она утратила право пользования и проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать утратившей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Т.М. Арьянова 

Мотивированное решение составлено 28.01.2019 года