Дело № 2а-147/2017 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

Старицкий районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Хревенковой Л.Г. 

с участием представителя административного истца Петрова А.А.,

административного ответчика Корнилова Н.А. 

22 июня 2017 года в г. Старица Тверской области

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Корнилову Н.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к Корнилову Н.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 годы в сумме 5427 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату налога в сумме 551 руб. 25 коп. в бюджет Тверской области.

Налоговый орган указал, что в соответствии со ст. ст. 356 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области N 75-30 от 06.11.2002 года "О транспортном налоге в Тверской области" на территории Тверской области введен в действие транспортный налог, который обязателен к уплате.

Согласно БД ГИБДД г. Ржева Тверской области за Корниловым Н.А. в 2012-2014 годах числилось 2 транспортных средства: автомашина ВАЗ государственный регистрационный знак № (71 л.с.) и автомашина AUDI государственный регистрационный знак №113 л.с.).

В срок, установленный законодательством, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2012, 2014 годы в общей сумме 5427 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012, 2014 годы начислены пени в сумме 551 руб. 25 коп.

Налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2012, 2014 год направлялись административному ответчику заказными письмами. Налогоплательщику 28.06.2013, 21.11.2013, 28.10.2015 направлены требования №16585, 13848, 5679 об уплате транспортного налога за 2012, 2014 годы, а также пени, однако тот в сроки, установленные в требованиях, сумму налога и пени не уплатил.

09.09.2016г. налоговым органом мировому судье судебного участка Старицкого района Тверской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 11.10.2016г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2-1361/2016 о взыскании с Корнилова Н.А. задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 годы и пени, который 22.12.2016 г. отменен в связи с поступлением возражений должника.

Впоследствии административный истец отказался от исковых требований в части задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2699 руб. 00 коп., поскольку 19.05.2017г. ответчик добровольно произвел ее оплату, в связи с чем, определением суда от 08.06.2017г. производство по делу в данной части прекращено.

Кроме того, административный истец уточнил исковые требования в части пеней, просил взыскать с административного ответчика пени в размере 531 руб. 74 коп. Указал, что пени были начислены в связи с несвоевременной оплатой ответчиком транспортного налога за 2011, 2012 и 2014 годы. Согласно справке о расчетах с бюджетом, транспортный налог за 2011 г. (срок уплаты 01.11.2012г.) в сумме 2728 руб. Корнилов Н.А. уплатил только 20.12.2012г. Транспортный налог за 2012г. (срок уплаты – 01.11.2013г.) административным ответчиком до настоящего времени не уплачен. Транспортный налог за 2014 год (срок уплаты – 01.10.2015г.) он уплатил после обращения с настоящим иском в суд - 19.05.2017г.

В письменно отзыве административный ответчик выражает несогласие с административным иском. Указывает, что транспортный налог, введенный главой 28 Налогового кодекса РФ, не соответствует Основным началам законодательства о налогах и сборах, установленным ст. 3 Налогового кодекса РФ, нарушает его права и законные интересы. Также ссылается на пропуск налоговым органом установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока обращения в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителя административного истца Петрова А.А. поддержавшего административные исковые требования, административного ответчика Корнилова Н.А. возражавшего против их удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). 

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года N 75-ОЗ "О транспортном налоге в Тверской области" на территории Тверской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Судом установлено, что в период с 2011 г. по 2014г. Корнилов Н.А. являлся собственником автомобилей: ВАЗ 21053, государственный регистрационный номер № мощностью двигателя 71 л.с. и AUDI180, государственный регистрационный номер №, мощность двигателя 113 л.с.

13 сентября 2012г. налоговым органом Корнилову Н.А. направлено налоговое уведомление N144478 о необходимости уплаты транспортного налога за 2011 год в размере 2728,00 руб. в срок до 01 ноября 2012г.

05 декабря 2013г. Корнилову Н.А. направлено требование №7629 по состоянию на 27 ноября 2013г. об уплате транспортного налога за 2011 г. в сумме 2728,00 руб. в срок до 16 января 2013г.

20 декабря 2012г., то есть с пропуском установленного срока, Корнилов Н.А. уплатил транспортный налог за 2011 г. в размере 2728,00 руб., что не оспаривалось. 

25 июня 2013 года Корнилову Н.А. направлено требование №16585 по состоянию на 25.06.2013г. об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011г. в размере 16 руб. 50 коп. в срок до 06.08.2013г. (л.д. 11).

15 августа 2013г. налоговым органом Корнилову Н.А. направлено налоговое уведомление N475800 о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год в размере 2728,00 руб. в срок до 01 ноября 2013г. (л.д. 7-8).

21 ноября 2013г. в адрес Корнилова Н.А. направлено требование №13848 по состоянию на 13.11.2013г. об уплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 2728,00 руб., пени за недоимку транспортному налогу в сумме 9 руб. в срок до 25 декабря 2013г. (л.д. 13, 14).

02 июля 2015г. налоговым органом Корнилову Н.А. направлено налоговое уведомление N344079 от 03 июня 2015 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 2699,00 руб. в срок до 01октября 2015г. (л.д. 9-10).

28 октября 2015 г. в адрес Корнилова Н.А. направлено требование №5679 по состоянию на 19.10.2015г. об уплате транспортного налога в сумме 2699,00 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2012, 2014г.г. в сумме 506, 33 руб. в срок до 25 марта 2016г. (л.д. 15, 16).

В связи с тем, что транспортный налог за 2011 г. административным ответчиком был уплачен с нарушением установленного действующим законодательством срока, а транспортные налоги за 2012 и 2014 годы на момент выставления требований уплачены не были, налоговый орган обоснованно начислил Корнилову Н.А. и выставил к оплате пени.

Транспортный налог за 2014 год уплачен административным ответчиком в период рассмотрения судом настоящего административного дела – 19 мая 2017г.

Наличие задолженности по транспортному налогу за 2012 год административным ответчиком не оспаривалось, доказательств уплаты транспортного налога в полном объеме и начисленных налоговым органом пеней, указанных в требованиях №16585, 13848, 5679 в общей сумме 531,83 руб. (16,5 руб. + 9 руб. + 506, 33 руб.) суду не представлено.

Налоговым органом предъявлены исковые требования о взыскании с ответчика пеней в сумме 531,74 руб.

Размер начисленного налоговым органом транспортного налога и пеней судом проверялся и признается правильным, своего расчета административный ответчик суду не представил.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как следует из п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопреки доводам административного ответчика, с заявлением о взыскании налогов и пени налоговый орган обратился в суд в своевременно. 

Из материалов дела следует, что заявленные ко взысканию с Корнилова Н.А. в требованиях №16585 от 25.06.2013г. и № 13848 от 13.11.2013г. общие суммы задолженности не превышали 3000 руб.

Указание в требовании об уплате налога №13848 от 13.11.2013г. в графе "справочно" суммы общей задолженности 3006,30 руб. не влечет применения принудительного порядка взыскания указанной суммы и носит информативный характер. Фактически сумма налогов, подлежащих уплате в рамках выставленного требования, указана в графе "Вы обязаны уплатить" в приведенной таблице и составляет менее 3000 руб.

В требовании №5679 от 19.10.2015г. заявленная ко взысканию общая сумма задолженности превысила 3000 руб. Срок исполнения данного требования истек 25.03.2016г., следовательно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до 25.09.2016г.

09.09.2016 г., то есть в установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Старицкого района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Корнилова Н.А. транспортного налога за 2012 и 2014 г.г. и пени. 

Судебный приказ №2-1361/2016 от 11.10.2016 г. отменен в связи с поступлением возражений должника определением мирового судьи от 22.12.2016 г.

Срок для обращения в суд с требованием о взыскании указанных налогов, пени истекает 22.06.2017г.

Административный истец 19.04.2017г. обратился в Старицкий районный суд Тверской области с требованием о взыскании транспортного налога за 2012 и 2014 г. и пени, поэтому установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок не пропустил. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Корнилова Н.А. транспортного налога за 2012 год и начисленных налоговым органом пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011, 2012, 2014 годы.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из статей 61 - 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в местный бюджет - МО «Старицкий район» Тверской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2012 год и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2012 год в размере 2728 руб. 00 коп. и пени в размере 531 руб. 74 коп., всего 3259 руб. 74 коп. в бюджет Тверской области.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области,

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ

Налоговый орган ИНН 

<

***> КПП 691401001

Код ОКТМО 28653101

№ счета получателя платежа 40101810600000010005

БИК 042809001

КБК транспортный налог 18210604012021000110 

пени 18210604012022100110

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Старицкий район» Тверской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято «26» июня 2017 года.

Председательствующий: