Дело № 2-1648/2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

Установил:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с условиями указанного договора, а также дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 1500 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 137 метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, в границах указанных в прилагаемом плане, с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. 

Согласно условиям договора аренды, арендатор взял на себя обязательство своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с договором, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка с момента такого изменения. 

В нарушение условий договора аренды, ответчик свои обязательство по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по арендной плате в размере 212 027 руб.. Учитывая факт несвоевременной уплаты арендных платежей, истцом начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 832 565,85 руб.. 

С учетом уточнения, просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 376 331,44 руб., из которых размер основного долга 119 203,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 257 128,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7, 32-35).

В судебном заседании представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 21), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Согласившись с ходатайством ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, просил взыскать сумму задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по известному суду адресу.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 25), в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил мотивированные возражения на исковое заявление. В возражениях, с исковыми требованиями согласился частично, представил расчет задолженности по договору аренды, в порядке статьи 199 ГК РФ заявил о пропуске срока исковой давности ответчиком, просил суд в порядке статьи 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку ввиду ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства (л.д. 29-31).

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 марта 2015 года предоставление в аренду земельных участков, расположенных на территории Омского муниципального района Омской области, осуществляла Администрация Омского муниципального района Омской области.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статье 22 (пункт 4) ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно действовавшей на момент заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. норме, указанной в п. 3 ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № (далее – Договор аренды). 

Согласно условиям договора аренды арендодатель передал в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 1500 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 137 метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, в границах указанных в прилагаемом плане, с кадастровым номером 55-20-190101:3540 для размещения дома индивидуальной жилой застройки. 

В соответствии с частью 2 статьи 609 ГК РФ данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 55:20:190101:3540 на праве аренды принадлежит ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно пункту 2.1. Договора аренды величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле и равна, согласно расчёту арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение), 5488,50 рублей. Размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. При этом абзацем 2 пункта 2.1. Договора арены определено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (вступления в силу).

Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области и гражданином ФИО1 было заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым разделы данного договора 1-10 были изложены в новой редакции. Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Согласно п. 1.1. Договора аренды в новой редакции, Администрация передаёт, а ФИО1 принимает в аренду по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадью 1500 кв.м. в границах Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено примерно в 137 метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Согласно пункту 2.1 Договора аренды арендная плата определяется согласно расчёту арендной платы за земельный участок, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору, в размере 48619,50 рублей в год.

Из п. 1.3. Соглашения следует, что размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно приложению к договору расчёт арендной платы за земельный участок определен следующим образом.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 г. № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 г. № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 г. № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле:

Ап=Кс*Сап, где:

Ап - размер годовой арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2014 года в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011г. № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области»;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области».

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет:

48619,50*0,1= 48619 (сорок восемь тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 50 коп.

Пунктом 2.2 Договора аренды определено, что арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 12 договора, ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года.

Пунктом 4.3 Договора аренды установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Учитывая положения пунктов 1, 2 указанной статьи, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

В предусмотренных законом случаях, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное, у ответчика, как арендатора, имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка именно с момента такого изменения.

Согласно кадастровой справке от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка следующая: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 219540 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 486195 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 466335 руб. (л.д. 18).

В случае несоблюдения срока оплаты стороны согласовали неустойку в размере 0,50 % неоплаченной суммы за каждый день просрочки (п. 7.2. договора).

В силу ст. 195, 196, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В представленных возражениях на исковое заявление, представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности. Полагал, что задолженность может быть взыскана, с учетом даты предъявления иска ДД.ММ.ГГГГ лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2016 год.

Указанные доводы ответчика судом принимаются во внимание, срок исковой давности по иску о взыскании задолженности по Договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен. Истцом, с учетом уточнения исковых требований, указано на наличие у ответчика задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 203,32 руб.. Размер задолженности подтвержден представленным истцом расчетом, который судом проверен и признан правильным. Примененная истцом методика определения размера стоимости арендной платы соответствует положениям договора, а также представленным данным о кадастровой стоимости земельного участка. 

Доказательств исполнения обязательств по оплате арендных платежей в соответствии с условиями заключенного договора ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка в части внесения арендной платы, задолженность по договору аренды в размере 119 203,32 руб. на момент рассмотрения спора не возвращена, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика указанной задолженности.

Истцом к взысканию заявлена неустойка за несвоевременное внесение платежей по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 257 128,12 руб. 

Возражая против удовлетворения данной части исковых требований, представитель ответчика указывал на явную несоразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате задолженности за аренду. 

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств являются одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина и не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательств.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; соотношение суммы неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства.

Давая оценку соразмерности подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает следующие обстоятельства: размер и период задолженности, значительный размер договорной неустойки, который составляет 180 % годовых, а также тот факт, что размер неустойки существенно превышает сумму основного долга. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что неуплата ответчиком арендной платы в доход бюджета муниципального района не повлекла каких-либо дополнительных (помимо неполученных доходов от аренды земли) убытков для истца и не привела ни к каким иным негативным последствиям для истца (доказательств обратного истцом не представлено). С учетом всех указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что размер неустойки в сумме 257 128,12 руб. завышен, явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в связи с чем имеются предусмотренные ст. 333 ГК РФ основания для уменьшения подлежащей взысканию с ответчика неустойки.

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу, что размер неустойки подлежит снижению до 20 000 рублей, который является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден. 

С учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства … (статья 333 ГК РФ).

В этой связи с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 423 рублей исходя из требования имущественного характера – 1 044 592,85 руб.. 

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-522/2011 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119 203,32 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 000 руб..

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 13 423 руб.. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено 26.05.2017 г.