Дело №2-3-300/2025 

УИД: 36RS0034-03-2025-000347-86

Строка 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 04 августа 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Покрепа Г.С.

с участием прокурора Чертова А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оформить право собственности на участок автомобильной дороги, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области, протяженностью 1,2 км,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оформить право собственности на участок автомобильной дороги, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области, протяженностью 1,2 км, указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Подгоренского муниципального района требований законодательства о государственной (муниципальной) собственности. По результатам проверки установлено, что на территории Подгоренского городского поселения участок автомобильной дороги №, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский, имеющий протяженность 1,2 км., не оформлен в собственность Подгоренского городского поселения, правоустанавливающих документов на данный участок не имеется. Отсутствие зарегистрированного права собственности на участок автомобильной дороги, находящийся в границах муниципального образования, не позволяет органу местного самоуправления реализовывать полный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания автомобильной дороги. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского района в администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о государственной (муниципальной) собственности. Однако, исходя из ответа на данный акт в 2026 году будет оформлено право собственности муниципального образования – Подгоренское городское поселение Подгоренского муниципального района Воронежской области на автомобильную дорогу общего пользования местного значения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией Подгоренского муниципального района нарушения требований законодательства о государственной (муниципальной) собственности не устранены. Прокурор Подгоренского района Воронежской области просит суд обязать администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области оформить право собственности на участок автомобильной дороги, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области, протяженностью 1,2 км.

В судебном заседании прокурор Подгоренского района Воронежской области Чертов А.И. исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, руководитель отдела развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО4 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав в заявлении, что исковые требования прокурора Подгоренского района признает в полном объеме. 

Выслушав прокурора Подгоренского района Воронежской области Чертова А.И., изучив материалы дела, письменное заявление представителя ответчика о признании иска, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения, частные автомобильные дороги.

При этом автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании п.п. п, 6, 11 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Положениями п. 7 Устава городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области установлено, что к вопросам местного значения городского поселения Подгоренского муниципального района относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подгоренского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подгоренского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Подгоренского муниципального района требований законодательства о государственной (муниципальной) собственности. По результатам проверки установлено, что на территории Подгоренского городского поселения участок автомобильной дороги №, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский, имеющий протяженность 1,2 км., не оформлен в собственность Подгоренского городского поселения, правоустанавливающих документов на данный участок не имеется. Отсутствие зарегистрированного права собственности на участок автомобильной дороги, находящийся в границах муниципального образования, не позволяет органу местного самоуправления реализовывать полный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания автомобильной дороги (л.д. 10). 

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского района в администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о государственной (муниципальной) собственности. Однако, исходя из ответа на данный акт в 2026 году будет оформлено право собственности муниципального образования – Подгоренское городское поселение Подгоренского муниципального района Воронежской области на автомобильную дорогу общего пользования местного значения (л.д. 11-13, 14).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией Подгоренского муниципального района нарушения требований законодательства о государственной (муниципальной) собственности не устранены (л.д. 6).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. 

Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания. 

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая положения вышеуказанных законов, принимая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора Подгоренского района Воронежской области в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании оформить право собственности на участок автомобильной дороги, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области протяженностью 1,2 км – удовлетворить. 

Возложить на администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН №) обязанность по оформлению права собственности на участок автомобильной дороги, расположенный по ул. Первомайская в пгт. Подгоренский Подгоренского района Воронежской области, протяженностью 1,2 км. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья В.А.Морозов