Председательствующий по делу Дело № 7-12-382/2019 

судья Малахова Е.А. 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 октября 2019 года протест прокурора Центрального района г. Читы Будаева А.И. на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 16.09.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 16.09.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте, поданном в Забайкальский краевой суд, прокурор Центрального района г. Читы Будаев А.И. просит постановление судьи отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1 и прокурора краевой прокуратуры Выскубову С.А., прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 17.06.2019 потерпевшая ФИО2 обратилась в Следственный комитет России по Забайкальскому краю с заявлением о привлечении к ответственности лицо, разместившее в сети «Интернет» фотографию сопровождающуюся публичной демонстрацией нацистской символики, указала, что лицом разместившим данную фотографию является ФИО1, (л.д.10).

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, квалифицированное по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичная демонстрация нацистской символики в сети «Интернет» (л.д. 2-5), было выявлено 17.06.2019. 

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 16.09.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьями 46, 50 и 55 Конституции РФ.

Прокурор Центрального района г. Читы Будаев А.И., усматривая в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о его виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах протест прокурора об отмене решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 16.09.2019 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 16.09.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Центрального района г. Читы Будаева А.И. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ. 

Судья Д.С. Ходюков