Дело № 2- 415/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года 

г. Саров 

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при секретаре Ларионовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Центр ЖКХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, 

УСТАНОВИЛ:

Истец МУП «Центр ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая, что ответчик является нанимателем квартиры расположенной по адресу: .... В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате жилья и коммунальным услугам. Общая задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период с **** по **** составляет 963656 руб. 18 коп., в том числе долг 679040,22 руб. и пени 284615,96 руб. В адрес ответчика направлялось уведомление об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, но ответа не последовало, задолженность не погашена. Истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг, сложившуюся за период с **** по **** в размере 963656 руб. 18 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12837 руб.

Представитель истца МУП «Центр ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил применить последствия пропуска срока исковой давности.

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная обязанность в силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ и согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности" возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. «и» п. 34 указанных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно разъяснений пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец МУП «Центр ЖКХ»» создано в целях обеспечения жизненных и социальных потребностей населения города и является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу:.. ., что подтверждается Уставом МУП «Центр ЖКХ» и не оспаривается ответчиком.

МУП «Центр ЖКХ» предоставляет жилищно-коммунальные и иные услуги потребителям жилых домов, в соответствии с перечнем, правилами, нормативами, порядком, критериями, требованиями и условиями действующими на территории г.Саров (п.2.2.6 Устава).

04.12.2005 Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров и МУП «Центр ЖКХ» заключен договор об управлении многоквартирным домом, в состав которого помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию – ЗАТО г. Саров, по адресу: ....

МУП «Центр ЖКХ» предоставляло ответчику услуги и выполняло работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивало предоставление жилищно-коммунальных услуг в период с **** по ****.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от **** правообладателем спорной квартиры является муниципальное образование г.Саров Нижегородской области.

Ответчик ФИО1 вселен в спорную квартиру на основании ордера № от **** и соответственно является нанимателем жилого помещения, что подтверждается выпиской из лицевого счета и копией поквартирной карточки. Лицевой счет № оформлен на имя ответчика ФИО1

Из представленной суду справки ООО СБК» от **** следует, что по указанному жилому помещению числится задолженность по ЖКУ по состоянию на **** в размере 963656 руб. 18 коп., в том числе пени 284615 руб. 96 коп. 

При этом, указанная задолженность числится за ответчиком ФИО1, что подтверждается справкой ООО «СБК», лицевым счетом за №.

Истцом в качестве доказательства образовавшейся задолженности в указанном размере представлена история начислений и оплаты по лицевому счету, из которой следует, что требования о взыскании задолженности предъявлены за период с января 2015 г. по октябрь 2020 г. включительно.

В адрес ответчика ФИО1 истцом МУП «Центр ЖКХ» направлялось уведомление, в соответствии с которым ответчик уведомлялся о необходимости оплаты образовавшейся задолженности в течение 10 дней со дня получения уведомления (л.д.9).

ФИО1 образовавшаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в добровольном порядке не оплачена.

Вместе с тем, при рассмотрении дела стороной ответчика выражено несогласие с предъявленными требованиями, заявлено о применении исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

По смыслу приведенных правовых положений, в отношении взыскания периодических платежей, к которым относится плата за жилищно-коммунальные услуги, срок давности подлежит исчислению по каждому платежу со дня наступления срока соответствующего платежа.

МУП «Центр ЖКХ» обратилось в суд с иском 05.02.2021г., следовательно, требования о взыскании платежей, срок оплаты которых наступил до **** (за пределами срока исковой давности), то есть за декабрь 2017 года и ранее не могут быть удовлетворены по причине пропуска срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком. 

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание наличие у ответчика обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг и отсутствие доказательств внесения в установленном порядке указанной платы в полном размере, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований истца и взыскания со ФИО1 в пользу МУП «Центр ЖКХ» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с **** (срок оплаты за январь 2018 года наступил ****, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности) по октябрь 2020 года включительно (как заявлено истцом). 

Согласно истории начисления и оплаты услуг за указанный период за ответчиком числиться задолженность в размере 264662 руб. 09 коп., с учетом оплаты в июле 2018 года денежной суммы в общем размере 5801 руб. 59 коп.

Кроме суммы основного долга истец просил взыскать с ответчика пени по состоянию на **** в размере 284615 руб. 96 коп.

В соответствии ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пп. «а» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, также указано, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В связи с тем, что требования иска о взыскании платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворены судом за период с января 2018 года по октябрь 2020 года, пени, начисленные истцом по задолженности за период до января 2018 года, также не подлежат взысканию.

Кроме того, определяя размер пени, подлежащих взысканию с ответчика, с учетом требования истца о начислении пени по 01.12.2020 г., суд принимает во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", принятое в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

На основании п. п. 3 - 5 данного постановления приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению этими домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек до ****.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020), названный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за период просрочки с **** до ****, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ****, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Если решение о взыскании неустойки принимается судом до ****, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до ****. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (вопрос N 7).

На основную сумму долга в той части, в которой требования искового заявления удовлетворены судом пени подлежат начислению за период с **** по ****.

Статья 330 Гражданского кодекса РФ признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 1 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Степень соразмерности как договорной, так и законной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией и только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения.

На возможность уменьшения пени указывает также и пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому указано, что пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, принимая во внимание все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по оплате коммунальных услуг, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, суд приходит к выводу о возможности снижении размера пени до 40 000 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6419 рублей. Факт оплаты подтверждается платежным поручением № от ****.

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств понесенных МУП «Центр ЖКХ» расходов, со ФИО1 в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 7293 руб. 24 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «Центр ЖКХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу МУП «Центр ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на **** в размере 304662 рубля 09 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7293 рубля 24 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований МУП «Центр ЖКХ» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 мая 2021 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев