дело № 2-738/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 11.11.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит: 

- прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ “хххххххх”, с кадастровым номером № хх, принадлежащие: ФИО1 (доля хххххххх га, в том числе: пашня хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО2 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО3 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО4 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО5 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО6 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО7 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО8 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО9 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО10 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га);

- признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на указанные земельные доли. 

Обосновывает тем, что на основании постановления администрации города Лесозаводска, Приморского края от хх.хх.хххх № хх “О выдаче свидетельств о праве собственности на землю”, ответчикам, как членам КДХ “хххххххх”, выданы свидетельства о праве собственности на землю (приложение № хх). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от хх.хх.хххх № хх сведения о правах граждан – ответчиков о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности отсутствуют. 

Ответчики более трех лет не распоряжаются указанными долями, земля длительное время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. 

хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа публиковала в официальном печатном издании Лесозаводского городского округа – газете “На берегах Уссури” № хх (№ хх), а также в газете “Приморская газета” № хх (№ хх), список невостребованных земельных долей. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх. После опубликования данной информации, возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей не поступало. Также в указанных средствах массовой информации хх.хх.хххх и на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети “Интернет” опубликовано сообщение о предстоящем собрании участников долевой собственности КДХ “хххххххх”. Никто из ответчиков участия в общем собрании не принял, что подтверждается протоколом № хх общего собрания участников долевой собственности КДХ “хххххххх” от хх.хх.хххх. Возражений, а также заявлений по включению в список невостребованных земельных долей, от ответчиков не поступило. Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх утвержден список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков КДХ “хххххххх”. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотрение дела провести без её участия, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель М., являющейся наследником ответчика ФИО2 – Ю., с иском в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО2 не согласен, поскольку данная земельная доля используются, и в настоящее время находится на стадии оформления наследства.

Представитель ответчика ФИО11, являющейся наследником ответчика ФИО4 – Ю., с иском в части прекращения права собственности на земельные доли ФИО4 и ФИО12 ( ранее ФИО13) Т.Г. не согласен, поскольку данные земельные доли используются, и в настоящее время находятся на стадии оформления.

Иные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по адресам, указанным в постановлении о выделении долей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1).

В силу ст. 14.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети “Интернет” (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2 ст. 14.1).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с постановлением администрации города Лесозаводска, Приморского края от хх.хх.хххх № хх “О выдаче свидетельств о праве собственности на землю”, ответчикам, являвшимися членами КДХ “хххххххх” и имеющими земельные паи в товариществе, выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 10-25).

Выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от хх.хх.хххх № хх подтверждается отсутствие сведений о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности, предоставленных ответчикам на основании указанного постановления администрации г. Лесозаводск, Приморского края. 

Данное обстоятельство указывает на то, что ответчики более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Администраций Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх в средствах массовой информации Приморского края – газете “На берегах Уссури” № хх (ххххххх), и в газете “Приморская газета” № хх (№ хх), публикован список невостребованных земельных долей. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх.

хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа опубликовала в указанных печатных изданиях и на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети “Интернет” сообщение о предстоящем собрании участников долевой собственности КДХ “хххххххх”.

хх.хх.хххх в помещении администрации Лесозаводского городского округа с участием должностных лиц Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа по предложению (инициативе) администрации Лесозаводского городского округа проведено общее собрание участников долевой собственности, в том числе участников КДХ “хххххххх”, имеющих в долевой собственности земельные доли из земель сельскохозяйственного назначении, расположенных на территории Лесозаводского городского округа. Из протокола № хх указанного общего собрания, следует, что собрание признано неправомочным по причине неявки собственников земельных долей. Должностными лицами Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа сформирован список лиц, в которой включены, в том числе ответчики, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. 

Постановлением органа местного самоуправления – администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх, утвержден список невостребованных земельных долей в который вошли доли ответчиков. 

После опубликования списка невостребованных долей КДХ “хххххххх” в адрес администрации Лесозаводского городского округа, письменные возражения по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 № 101-ФЗ, от ответчиков не поступали.

Согласно сведениям, поступившим из Отдела ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа, ответчики: ФИО10 умер хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх); ФИО2 умерла хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх); ФИО1 умер хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх).

Согласно сведениям, поступившим из Отдела ЗАГС администрации ххххххх муниципального района Приморского края, ответчики: ФИО9 умер хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх); ФИО8 умерла хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх).

Согласно сведениям, поступившим из Отдела ЗАГС администрации ххххххх муниципального района Приморского края, ответчик ФИО7 умер хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх). 

Согласно сведениям, поступившим из Отдела ЗАГС администрации ххххххх муниципального района Приморского края, ответчик ФИО4 умер хх.хх.хххх (актовая запись № хх от хх.хх.хххх). Ответчик ФИО14 после заключения хх.хх.хххх брака с А. сменила фамилию на ФИО12 (запись акта о заключении брака № хх от хх.хх.хххх). 

От наследника ответчика ФИО4, умершего хх.хх.хххх, – ФИО11 поступили возражения, согласно которым, земельная доля наследодателя используется по назначению и находится на стадии оформления наследства.

От наследника ответчика ФИО2, умершей хх.хх.хххх, – М. поступили возражения, согласно которым, земельная доля наследодателя используется по назначению и находится на стадии оформления наследства.

При таких обстоятельствах иск в отношении долей указанных ответчиков удовлетворению не подлежит.

Сведения о наследниках остальных умерших ответчиков, материалы дела не содержат. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 “О судебной практике по делам о наследовании” выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли умерших ответчиков ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, являются выморочными и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит передаче в муниципальную собственность.

Поскольку в настоящее время земельная доля, предоставленная в собственность ответчику ФИО11 используется в соответствии с видом разрешенного использования, и ею приняты меры для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, данная земельная доля не может быть признана невостребованной, и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, поскольку из представленных представителем истца доказательств, обосновывающих исковые требования, следует, что земельные доли, собственниками которых ранее являлись ответчики: ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, обоснованно включены в список невостребованных земельных долей; порядок признания указанных земельных долей невостребованными администрацией Лесозаводского городского округа соблюден; возражений в письменном виде в орган самоуправления городского округа о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, от указанных ответчиков не поступало, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из состава сельскохозяйственного массива КДХ “Невский”, с кадастровым номером № хх, принадлежащие: ФИО1 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО3 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО6 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО7 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО8 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО9 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га); ФИО10 (доля хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га).

Признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ “хххххххх”, с кадастровым номером № хх.

Администрации Лесозаводского городского округа в удовлетворении иска к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю площадью хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га; ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю площадью хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га; ФИО5 о прекращении права собственности на земельную долю площадью хххххххх га, в том числе: пашня – хххххххх га, сенокос – хххххххх га, пастбище – хххххххх га, 

в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ “хххххххх”, с кадастровым номером № хх, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 11.11.2020. 

Судья А.В. Гусев