Дело № 2-1813/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Козейкиной Т.Л.,

с участием представителя истца ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения общего собрания СО «Вишня – 2» от 

<

дата> он принят в члены СО и за ним закреплен земельный участок № общей площадью 

<

...> кв. м. Свидетельство о праве собственности на землю не оформлялось.

В настоящее время возникла необходимость в получении свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, однако в правоустанавливающих документах допущена ошибка в написании его отчества, вместо «ФИО» указано «ФИО1», что лишает истца возможности оформить право собственности на принадлежащий ему земельный участок во внесудебном порядке. 

С момента принятия истца в члены садоводческого общества, закрепления за ним земельного участка и до настоящего времени, он открыто владеет и пользуется этим земельным участком, использует его в соответствии с разрешенным использованием, несет бремя по его содержанию, добросовестно исполняет обязанности члена садоводческого общества, несет бремя по содержанию указанного земельного участка. 

Учитывая изложенное и положения ст. 218 ГК РФ, истец, с учетом уточненных требований, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, общей площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с местоположением границ 

<

...>, согласно межевому плану от 

<

дата>, выполненному кадастровым инженером ООО «ЕвроГазоБетон» ФИО3 

ФИО5, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО4 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель СНТ «Вишня -2», представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Брянской области и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО5 на основании протокола общего собрания СО «Вишня – 2» от 

<

дата> принят в члены СО и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью 

<

...> кв. м. 

Свидетельство о праве собственности на землю им оформлено не было.

С указанного момента и по настоящее время истец пользуется указанным земельным участком, использует его по назначению, оплачивает налоги и другие необходимые платежи.

В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении указанного земельного участка в собственность, в связи с чем он обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, которое в своем ответе указало, что свидетельство на право собственности на земельный участок № по адресу: 

<

адрес> не оформлялось (л.д.20) 

Кроме этого, при оформлении документов выяснилось, что в списках членов СО «Вишня – 2» допущена ошибка в написании отчества истца, вместо «ФИО» указано «ФИО2».

Допущенная ошибка лишает истца возможности оформить право собственности на принадлежащий ему земельный участок во внесудебном порядке. 

Рассматривая законность и обоснованность отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, суд приходит к следующему.

По правилам ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Возникшие между участниками процесса правоотношения регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В силу ч.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Механизм признания прав, на основании указанных Законов, применим для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 г., выделение которых производилось в строго определенных целях: для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и регистрации подлежит только право собственности гражданина, а не иное вещное право.

До введения в действие Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. земельные участки гражданам предоставлялись на праве пожизненного владения и постоянного бессрочного пользования. 

С принятием Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г. «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», предусматривавший право пожизненного наследуемого владения. С этого времени земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам также не предоставляются, поскольку по данному праву они могут быть предоставлены государственным и муниципальным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления (ст. 268 ГК РФ). 

Вместе с тем п. 3 ст. 20 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

Упрощенный порядок для оформления права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, распространяется на граждан, имеющих документы о том, что земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, или документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права. Наличие перечисленных документов свидетельствует о возникновении права собственности на земельный участок, и является основанием для его государственной регистрации. На граждан, которые владеют участком в садоводческом, огородническом, дачном обществе или кооперативе на основании документов, подтверждающих членство в данном товариществе (кооперативе), но не имеют каких бы то ни было документов о правах на землю, также распространяется упрощенный порядок оформления прав. 

Такие граждане в соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 23 ноября 2007 г.) имеют право приобрести в собственность земельный участок, на основании заявления этого гражданина в орган государственной власти (местного самоуправления), к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. Так же указанный орган вправе запросить дополнительно: удостоверенную правление данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении.

Исходя из смысла ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 23 ноября 2007 г.), гражданину предоставляется право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, документом. Указанной статьей закона в качестве таковых фактически признаются любые документы – решения, справки, выписки, подтверждающие факт распределения конкретного земельного участка. При этом следует учитывать, что ранее земля предоставлялась исключительно садоводческим товариществам и обществам, а распределение земельных участков между его членами происходило уже внутри данных объединений и, как правило, без оформления каких-либо документов, подтверждающих право владения тем или иным земельным участком. 

Согласно списку членов СТ «Вишня -2» 

<

адрес> следует, что владельцем земельного участка № СТ «Вишня -2» 

<

адрес> является ФИО5, проживающий по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточки в указанной квартире с 

<

дата> проживал и был зарегистрирован ФИО5.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок предоставлялся именно истцу, а не иному лицу с отчеством «ФИО5».

Земельный участок сформирован, существует как объект гражданских правоотношений, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер.

Из сведений, содержащихся в кадастровой выписке по состоянию на 

<

дата> на спорный земельный участок с кадастровым номером №, следует, что участок истца находится в границах СО «Вишня -2», разрешенное использование – для ведения садоводства.

Споры о границах земельного участка между истцом и владельцами смежных земельных участков отсутствуют.

Кроме этого, суд учитывает, что данный земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, а потому признание права собственности за истцом не приведет к нарушению интересов государства, муниципального образования город Брянск, либо прав и законных интересов иных лиц. 

Судом не добыто, а сторонами не представлено доказательств того, что спорный земельный участок входит в план генеральной застройки города.

Кроме того, истцом произведены все необходимые работы по установлению границ землепользования участком. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности ФИО5 на земельный участок № в СО «Вишня -2». 

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, общей площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с местоположением границ 

<

...> согласно межевого плана от 

<

дата>, выполненного кадастровым инженером ООО «ЕвроГазоБетон» ФИО3. 

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева 

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2017 года.