ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Черногорск 15 октября 2020 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Распеваловой Ю.В.,

при секретаре Петрик Н.А.,

с участием государственного обвинителя – Смирновой А.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Бирюковой В.П., 

рассматривая материалы уголовного дела в открытом судебном заседании в отношении 

ФИО1, родившегося *** в *** АССР, гражданина РФ, со средним образованием, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего по найму, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: ***1, проживающего по месте работы у *** г. ФИО2, судимого:

- 11 ноября 2015 года Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден по отбытию срока 22.11.2018,

осужденного:

- 18 мая 2020 года Абаканским городским судом Республики Хакасия по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 3141 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Черногорский городской суд поступило уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, а именно в том, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно обвинительному постановлению ФИО1 обвиняется в том, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с 21.01.2020 по 30.05.2020 совершил неоднократные нарушения ограничений, установленных ему решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.08.2018 года, сопряженные с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.08.2018 в отношении ФИО1, в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Указанное решение суда вступило в законную силу 17.10.2018. В соответствии с решением суда ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

11.12.2018 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черногорску, также ему была разъяснена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ.

24.09.2019 ФИО1 обратился в ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Черногорску с заявлением, где указал место своего жительства по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 Б.

ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, имея умысел на несоблюдение установленных в отношении него судом ограничений, с целью уклонения от административного надзора и несоблюдения ограничений, наложенных решением Абаканского городского суда, неоднократно нарушил установленное административным надзором ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно не находился по месту своего жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут: 

04.11.2019 в 22 часа 40 минут, ФИО1 не находился дома по месту проживания по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 Б, в нарушение требований Федерального закона от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что был привлечен 15.11.2019 к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ Мировым судьей судебного участка № 1 г.ФИО2, решение которого вступило в законную силу 26.11.2019.

21.01.2020 в 00 часов 15 минут, ФИО1 не находился дома по месту проживания по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 Б, в нарушение требований Федерального закона от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что был привлечен 19.02.2020 к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ Мировым судьей судебного участка № 1 г.ФИО2, решение которого вступило в законную силу 03.03.2020.

17.02.2020г. в 23 часа 10 минут, ФИО1 не находился дома по месту проживания по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 Б, в нарушение требований Федерального закона от 06.11.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что был привлечен 19.02.2020г. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ Мировым судьей судебного участка № 1 г.ФИО2, решение которого вступило в законную силу 03.03.2020 г. 

24 марта 2020 года ФИО1 обратился в ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Черногорску с заявлением, где указал место своего жительства по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 2.

29.05.2020г. в 23 часа 45 минут, ФИО1 не находился дома по месту проживания по адресу: Республика Хакасия г.ФИО2 2, в нарушение требований Федерального закона от 06.11.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При этом, ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 

21.01.2020г. в 00 часов 15 минут в районе ***А по *** в г.Черногорске Республики Хакасия ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. По данному факту ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка *** г.ФИО2 от 21.01.2020г., которое вступило в законную силу 01.02.2020г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. 

17.02.2020 г. в 23 часа 10 минут в районе *** в г. Черногорске Республики Хакасия, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. По данному факту ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г.ФИО2 от 19.02.2020г., которое вступило в законную силу 03.03.2020г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток. 

29.05.2020 года в 23 часа 45 минут в районе *** в г.Черногорске Республики Хакасия ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. По данному факту ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г.ФИО2 от 30.05.2020г., которое вступило в законную силу 10.06.2020г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток. 

Тем самым ФИО1 неоднократно не выполнил ограничения, наложенные на него Абаканским городским судом РХ от 08.08.2018г., сопряженные с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Председательствующим на обсуждение сторон поставлен вопрос о возражении уголовного дела прокурору в порядке п.1 ч.1 ст.237, ч.4 ст.226.9 УПК РФ.

Защитник - адвокат Бирюкова В.П. полагала, что уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит возвращению прокурору по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.237, ч.4 ст.226.9 УПК РФ.

Подсудимый ФИО3 поддержал позицию защитника.

Государственный обвинитель Смирнова А.В. полагала, что не имеется законных оснований для возвращения уголовного дела прокурору, поскольку обвинение, изложенное в обвинительном постановлении, соответствует требованиям УПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное постановление составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного постановления.

Согласно ч.4 ст.226.9 УПК РФ по собственной инициативе в случае установления обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, судья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.

Согласно ч.2 ст. 314.1 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.

Из содержания обвинительного постановления следует, что ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, будучи 15.11.2019 привлеченным к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, совершил неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность в период с 21.01.2020 по 30.05.2020.

Вместе с тем, как было указано, объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений.

Кроме того, лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления постановления о привлечении лица к административной ответственности в законную силу (ст.4.6 КоАП РФ). Вместе с тем постановление по делу об административном правонарушении от 19.02.2020 вступило в законную силу 03.03.2020, в том время как вменяемый ФИО1 период совершения преступления органами дознания с 21.01.2020 по 30.05.2020.

Указанные нарушения при составлении обвинительного постановления исключают возможность принятия судом решения по существу дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.237, 226.9 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить уголовное дело по обвинению ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, прокурору для передачи по подследственности и производства дознания в общем порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РХ в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы/представления в Черногорский городской суд РХ.

Судья Ю.В. Распевалова