Дело № 2-212/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, представителя ответчика открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что распоряжением Администрации Фокинского района г. Брянска № от 

<

дата> по согласованию с Брянским отделением ГУП «Московская железная дорога» разрешено строительство гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги в ГСК «Контакт».

ФИО2, на отведенном ему земельном участке, построил гараж №, которым он владеет и пользуется с 2005 года.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении документов на гараж и земельный участок.

В результате работ по межеванию земельного участка установлено, что образуемый земельный участок расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истцом подготовлен межевой план для заключения договора субаренды с ОАО ««Российские железные дороги». 

При обращении истца к ОАО ««Российские железные дороги» о согласовании межевого плана получен ответ, в котором указано, что указанный гараж расположен на земельном участке общей площадью 4 188 347 кв.м, кадастровый №.

Указанный земельный участок является полосой отвода железной дороги и находится в федеральной собственности, передан ОАО «Российские железные дороги» на праве аренды согласно договору № от 

<

дата> 

Истец обратился к ОАО «Российские железные дороги» с заявлением о заключении договора субаренды земельного участка под спорным гаражом, однако ему было отказано по тем основаниям, что ОАО «Российские железные дороги» имеет право передавать часть арендованного земельного участка полосы отвода железной дороги в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения.

ФИО2, считая отказ необоснованным, ссылаясь на то, что гараж возведен в соответствии с действующими строительными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит суд признать за ним право собственности на спорный гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27,5 кв.м.

Истец ФИО2 и представитель в его интересах ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель Брянской городской администрации, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Суду пояснила, что земельный участок под гаражом входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 4188617 кв.м. Указанный земельный участок предоставлен ОАО «Российские железные дороги» на праве аренды Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области по договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 

<

дата> № для нужд железнодорожного транспорта. 

Поскольку земельный участок, на котором расположен спорный гараж, относится к полосе отвода и является федеральной собственностью, у Брянской городской администрации отсутствовали основания для распоряжения земельным участком. 

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не направили в судебное заседание своего представителя, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. 

Применительно к объектам недвижимости таким требованием при возведении спорных построек является, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации, а также документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании обращения начальника Брянского отделения – филиала ФГУП «Московская железная дорога» ФИО1 распоряжением администрации Фокинского района города Брянска № от 

<

дата> истцу ФИО2 разрешено строительство гаража боксового типа в полосе отвода железной дороги в ГСК «Контакт».

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся членом ГСК «Контакт», однако на момент рассмотрения спора ГСК «Контакт» в качестве юридического лица не зарегистрирован, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Вместе с тем, спорный гараж возведен истцом в границах отведенного для целей гаражного строительства земельного участка в блоке гаражей ГСК «Контакт», за счет собственных средств. Общая площадь гаража составляет 27,5 кв.м., площадь застройки 31,3 кв.м.

Согласно сведений технического учета ГУП «Брянскоблтехинвентаизация» следует, что гараж 

<

адрес> поставлен на технический учет 

<

дата> и имеет следующие технические характеристики: материал стен: кирпич, полы бетонные, фундамент железобетонные блоки, общей площадью 27,5 кв.м., площадью застройки 31,3 кв.м. Владельцем гаража указан ФИО2

Право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано. 

Согласно техническому заключению Ассоциации Саморегулируемой организации «Брянское Региональное Объединение Проектировщиков» о состоянии строительных конструкций и возможности эксплуатации спорного гаража, техническое состояние конструкций работоспособное, гараж возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не нарушает интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может эксплуатироваться в соответствии со своим функциональным назначением.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата> следует, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) общей площадью 4188347+-716 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования полосы отвода железной дороги Фокинского района г. Брянска, поставлен на кадастровой учет 

<

дата> Правообладателем земельного участка является Российская Федерация.

На основании распоряжения № Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области от 

<

дата> указанный земельный участок передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» согласно договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № от 

<

дата>

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после его возведения, истец владеет данным гаражом длительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, оплачивает расходы по его содержанию.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также подтверждающих, что построенный истцом гараж находится за пределами земельного участка, отведенного ГСК «Контакт» для строительства гаражей, в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 3(1) Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что строительство гаража и его местоположение согласовано с ФГУП «Московская железная дорога», о чем свидетельствуют представленные в материалы дела обращение начальника Брянского отделения – филиала ФГУП «Московская железная дорога» ФИО1, план застройки гаражей с отметкой о согласовании Брянск-Льговской дистанцией пути ФГУП «Московская железная дорога», Администрацией г. Брянска.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен под строительство гаражей в полосе отвода железной дороги, гараж возведен истцом в пределах границ указанного земельного участка, поставлен на технический учет и введен в эксплуатацию, собственник земельного участка и арендатор не предпринимали никаких мер по освобождению земельного участка от возведенных на нем гаражей, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 01 февраля 2018 года) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,5 кв. м., площадью застройки 31,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 г.