Дело № 2-21/2020 23RS0013-01-2019-001906-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 10 июля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Богатыревой К.В.,

с участием истца-ответчика – ФИО1,

представителя истца-ответчика – адвоката Трегубовой О.П., действующей на основании ордера от 29.08.2019 № 034324, представившей удостоверение от 16.04.2003 № 1200,

ответчика-истца – ФИО2,

представителя ответчика-истца – ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.08.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом и о сносе незаконной постройки, встречному исковому заявлению представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 к ФИО1 о признании жилого дома самовольным строением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом и о сносе незаконной постройки, в котором просит обязать ответчика снести незаконную самовольную постройку, расположенную по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика ФИО4 в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а так же судебные расходы понесенные истцом по выписке сведений из ЕГРН в размере 400 руб., фотографии в размере 180 руб., копии документов в размере 50 руб. и 5 000 руб. юридические услуги, а всего в размере 5 930 руб.

В обоснование своих требований в иске указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 23.12.2002, договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка от 11.07.2013 ему принадлежит жилой дом литер «А» и земельный участок площадью 263 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанные правоустанавливающие документы прошли государственную регистрацию, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от 23.07.2013 и серия № от 23.07.2013. Рядом с принадлежащим ему земельным участком, расположен земельный участок 

<

адрес> с объектами недвижимости по 

<

адрес> в 

<

адрес>, собственником которых является ответчик ФИО4. Около границы между земельными участками расположен жилой дом литер «А» истца, стена которого приходится по границе. Земельный участок принадлежит ему, отмежеван и ранее никаких споров с собственниками соседних земельных участков не было. Но в начале июня месяца 2019 года, ответчик ФИО4, на расстоянии менее 1 метра от его дома построил фундамент. На еговопросы о том, что он собирается возводить, не отвечал, стал быстро строить. Истец просил ответчика не чинить ему препятствий по пользованию жилым домом и земельным участком таким строительством, остановить стройку, ведь его земельный участок позволяет расположить новое строение в другом месте, дальше от его земельного участка и жилого дома. Ответчик на его просьбы не реагировал. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, он обратился с заявлением в отдел архитектуры администрации муниципального образования Гулькевичский район с заявлением о нарушении градостроительных норм и просил принять все необходимые меры для приостановления незаконного строительства (на тот период было выложено только три ряда кирпичной кладки). Письмом за № 932 от 19.06.2019 администрацией ему дан ответ о том, что согласно правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденным решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 за № 3\19, рассматриваемые земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), градостроительным регламентом предусмотрены предельные параметры застройки, согласно которым минимальный отступ от границы соседнего участка до вспомогательного строения, сооружения (хозяйственного) должен быть не менее 1 м., от окна жилого дома (в том числе и на соседнем участке) до основного, вспомогательного строения на соседнем участке не менее 6 метров, возможно сокращение санитарно - бытового разрыва при предоставлении обоснования (расчетов инсоляция и пр.) и рекомендовано обратиться с иском в суд. В настоящее время строительство идет полным ходом. Ответчик ФИО4 параллельно с жилым домом истца на расстоянии менее 1 метра (а необходимо не менее 6 м.) построил кирпичное здание длиной 11 метров, шириной 4,5 метров, высотой более 6 метров с двускатной крышей еще не накрытой. Этим строением создал истцу большие препятствия по пользованию жилым домом и земельным участком. Так полностью затенил единственное окно в жилой комнате № 6 площадью 14,7 кв. м., и комнату № 7 его жилого дома лит. «А», а также затенил часть его земельного участка. В жилой комнате № 6 стало совсем темно, дневной свет не попадает. Двускатная крыша его строения направлена к стене дома истца, отчего сток воды с крыши будет идти под жилой дом истца. Незаконная постройка предназначена под гараж для больших грузовых автомобилей, выхлопные газы от которых будут попадать в жилые комнаты № 6 и № 7. При строительстве не соблюдены противопожарные нормы. До настоящего времени недостатки не устранены. Нахождение данного хозяйственного строения менее 6 м. от границы его земельного участка нарушает права истца, так как данное строение непосредственно расположено с его земельным участком и близко расположено с его домовладением. Ответчиком грубо нарушены права истца собственника, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ч. 2 и ч.3 ст. 3 ФЗ № 169 от 17.11.1995 « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Архитектурно-планировочное здание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты) и другие требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Представитель ответчика-истца ФИО2 по доверенности ФИО3 обратился в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании жилого дома самовольным строением, в котором просит признать двухэтажный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> самовольным строением. В обоснование требований встречного искового заявления указал, что основанием подачи иска является размещение вспомогательного объекта на расстоянии менее 6 метров от окна существующего жилого дома, расположенного на смежном участке по адресу 

<

адрес>. При этом указанный жилой дом, частично (4,67 кв.м.) расположен на земельном участке 

<

адрес> по 

<

адрес>. Указанные обстоятельства установлены в результате проведения муниципального контроля по жалобе собственника жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> - ответчика по настоящему встречному иску. При этом нарушений земельного законодательства со стороны собственника жилого дома по адресу 

<

адрес> - истца по настоящему иску, не установлено. Таким образом размещение жилого дома по 

<

адрес>, повлекло за собой последствия, указанные в первоначальном иске. Иными словами рассмотрение первоначального иска без рассмотрения встречного не представляется возможным. Согласно абзаца 4 статьи 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает встречный иск в случае, если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Исходя из технической документации, полученной по запросу суда, на земельном участке по адресу 

<

адрес> расположен одноэтажный жилой дом, фактически на нем размещен 2-х этажный дом с дополнительным подвальным этажом, окно из которого мешает собственнику смежного участка осуществить планировку своего земельного участка. Также необходимо указать, что газоснабжение 

<

адрес> осуществляется, фактически по смежному земельному участку 

<

адрес>. Никакого согласования по этим вопросам с собственником участка 

<

адрес> не производилось. Сервитуты не устанавливались. В соответствии со статьями 8 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 3 Федерального закона от 18.10.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство является подтверждением того, что проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, минимальные отступы от границ земельного участка в целях размещения зданий, строений, сооружений, в том числе архитектурных объектов, а также сведения о разрешенном использовании земельного участка. Соответственно, разрешением на строительство подтверждается то, что в проектной документации на строительство объекта соблюдены все требования, которые указаны в градостроительном регламенте. При этом согласно части 7 статьи 51 при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство к нему прилагаются градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, сведения, которые содержат архитектурные решения, заключение экспертизы градостроительной документации. Таким образом, разрешение на строительство является подтверждением соответствия объекта всем экологическим, техническим,инженерным и иным требованиям, которые предъявляются к объекту строительства. Отсутствие проектной документации означает нарушение действующего градостроительного регламента. Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Законодательством установлено четыре самостоятельных признака, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать объект недвижимости как самовольную постройку: объект создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, объект создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; объект создан без получения на это необходимых разрешений; объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец-ответчик ФИО1 и его представитель Трегубова О.П. в судебном заседании поддержали требования своего искового заявления по изложенным в нем доводам, просили иск удовлетворить и отказать в удовлетворении встречного искового заявления поданного ФИО2

Ответчик-истец ФИО4 и его представитель действующий по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования по иску ФИО1 не признали, поддержали встречный иск ФИО2 по указанным в нем доводам, просили требования удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Гулькевичский район надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины не явки суду не пояснил, дело слушанием отложить либо рассмотреть в его отсутствие не просил. Ранее представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что ознакомившись с исковыми требованиями ФИО1 к ФИО2 администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их обоснованными. На земельном участке по 

<

адрес>, построен на расстоянии менее 1 м. гараж-сарай от стены дома, в котором расположено окно по адресу: 

<

адрес>. Согласно правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения, утверждённым 25 февраля 2011 года за № 3/19 решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне - застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, принятым в соответствии с требованиями региональных и местных нормативов градостроительного проектирования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», пожарными нормами рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне - застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), градостроительным регламентом установлены следующие предельные параметры застройки: отступ от границы соседнего земельного участка до вспомогательного строения, должен быть не менее 1 м., от окна жилого дома (в том числе и на соседнем участке) до основного, вспомогательного строения на соседнем участке не менее 6 м. Таким образом, ФИО4 произвел строительство гаража с нарушением градостроительных правил. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, считает что требования искового заявления ФИО1 подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований встречного искового заявления ФИО2 следует отказать, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 6, 11.1, 70 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами; право владения, пользования и распоряжения собственника земельного участка определяется границами этого участка.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как указано в письме Росреестра от 13.04.2020 № 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. В соответствии со статьями 37 и 38 ГрК РФ в градостроительном регламенте также указываются виды разрешенного использования и предельные параметры объектов капитального строительства. При этом каких-либо исключений в отношении видов разрешенного использования и параметров разрешенного строительства объектов вспомогательного использования ГрК РФ не предусматривает.

Таким образом, несмотря на то, что для строительства объектов вспомогательного назначения не требуется разрешение на строительство, возведение таких объектов должно осуществляться с учетом требований градостроительного регламента.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, из указанных норм следует, что при возведении жилых зданий, строений и сооружений необходимо соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в не зависимости получения на то соответствующих разрешительных документов.

В силу статьи 2 ГрК РФ строительство должно осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются в том числе территориальные зоны, градостроительные регламенты.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 ГрК РФ).

Соответственно, принятые органом местного самоуправления правила землепользования и застройки должны соблюдаться при осуществлении строительства здания, строения и сооружения на территории соответствующего муниципального образования или правила землепользования и застройки городского округа.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство объекта. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 данной статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно п. 1 ч. 17 ГрК РФ в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется.

Также возведение гаража должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» к расстояниям между хозяйственными постройками (сараями, гаражами), поскольку гараж на территории земельного участка рассматривается не как здание, а как хозяйственная постройка, и СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

На основании п. 15.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела 2 «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

В соответствии со ст. 65 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов с учетом требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, при строительстве индивидуальных жилых домов и возведении хозяйственных построек необходимо руководствоваться документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки муниципального образования или городского округа.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 23.12.2002, договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка от 11.07.2013 истцу ФИО1 принадлежат жилой дом литер «А» и земельный участок площадью 263 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от 23.07.2013 и серия № от 23.07.2013. Рядом с принадлежащим ему земельным участком, расположен земельный участок № с объектами недвижимости, собственником которых является ответчик ФИО4. Около границы между земельными участками расположен жилой дом литер «А» истца, стена которого приходится по границе. Земельный участок принадлежит ему, отмежеван и ранее никаких споров с собственниками соседних земельных участков не возникало. Но в начале июня месяца 2019 года, ответчик ФИО4, на расстоянии менее 1 метра от дома истца, построил гараж-сарай.

Согласно письма за № 932 от 19.06.2019 администрацией муниципального образования Гулькевичский район дан ответ о том, что согласно правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденным решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 за № 3\19, рассматриваемые земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), градостроительным регламентом предусмотрены предельные параметры застройки, согласно которым минимальный отступ от границы соседнего участка до вспомогательного строения, сооружения (хозяйственного) должен быть не менее 1 м., от окна жилого дома (в том числе и на соседнем участке) до основного, вспомогательного строения на соседнем участке не менее 6 метров, возможно сокращение санитарно - бытового разрыва при предоставлении обоснования (расчетов инсоляция и пр.).

По настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза, из заключения эксперта № 162 от 06.11.2019 следует, что по результатам проведенного исследования от 24 октября 2019 года экспертом установлено, что расположение возведенного строения в виде гаража-сарая на территории земельного участка домовладения 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес> не соответствует градостроительным нормам и правилам в части правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 за № 3/19, а именно:

- не соответствует требованию таблицы 2 подпункта 4 пункта 5.1 статьи 5 правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 года за № 3/19 регламентирующей то, что минимальный отступ от вспомогательного строения, сооружения (чем и является исследуемое строение гараж-сарай) до границы соседнего участка -1 метр.

Фактически, исследуемое строение в виде гаража-сарая, возведенное на территории земельного участка домовладения 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес> расположено на расстоянии 0,87 м. и 0,98 м. от границы с земельным участком домовладения 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес>;

- не соответствует требованию таблицы 2 подпункта 4 пункта 5.1 статьи 5 правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения 

<

адрес>, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 года за № 3/19 регламентирующей то, что минимальный отступ от вспомогательного строения, сооружения (чем и является исследуемое строение гараж-сарай) до окон жилого дома (в том числе и на соседнем участке) - 6 метров.

Фактически, исследуемое строение в виде гаража-сарая, возведенное на территории земельного участка домовладения 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес> расположено на расстоянии 0,87 м. и 0,98 м. от окон жилого дома расположенного на территории смежного домовладения 

<

адрес> по 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Экспертом установлено, что возведенное строение - гараж-сарай по адресу: 

<

адрес>, не соответствует противопожарным требованиям, а именно:

- не соответствует требованию п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» регламентирующего то, что противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 1, а также с учётом требований подраздела 5.3.

Фактически расстояние от исследуемого строения в виде гаража-сарая возведенного на территории земельного участка домовладения по адресу: 

<

адрес> до жилого дома расположенного на территории земельного участка домовладения по адресу: 

<

адрес> составляет 0,98 м и 0,87 м., что не соответствует таблице 1 п. 4.3 регламентирующей то, что противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков следует принимать не менее 6,0 м.

Обследованием определено, что при строительстве исследуемого строения гараж-сарай на территории земельного участка домовладения по адресу: 

<

адрес> экологические требования соблюдены, в том числе и требования регламентированные ГОСТ Р 54964-2012 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости.

Экспертом установлено, что эксплуатация объектов, расположенных на земельном участке кадастровый номер № (

<

адрес>) в связи со строительством гаража-сарая на земельном участке кадастровый номер № (

<

адрес>) технически является возможной.

Экспертом определено, что градостроительный регламент, в том числе и правила землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 года за № 3/19 не регламентируют возможность сокращения отступов для размещения строения гараж-сарай расположенного на земельном участке кадастровый номер № (

<

адрес>) с учетом сложившейся застройки (размещение, в нарушение градостроительных норм, жилого дома, непосредственно, на границе смежных участков кадастровый номер № (

<

адрес>) и кадастровый номер № (

<

адрес>).

В процессе проведенного исследования по первому вопросу экспертом установлено соответствие технического состояния возведенного строения гараж-сарай на земельном участке домовладения по адресу: 

<

адрес>, для безопасной эксплуатации, так как по результатам проведенного исследования оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признаком установлено, что исследуемое строение, находится в исправном состоянии: видимые дефекты, снижающие прочность устойчивость и жесткость конструкций, на момент исследований отсутствуют; повреждения конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; характерные деформации объекта (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследования отсутствуют.

Однако, при проведенном исследовании по второму вопросу определено, что расположение исследуемого строения гараж-сарай на территории земельного участка с кадастровым номером № домовладения 

<

адрес>, 

<

адрес>, в 

<

адрес> не соответствует требованиям градостроительных норм, а также норм пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. 

Таким образом, спорный объект недвижимости гараж-сарай расположенный на земельном участке ответчика не соответствует градостроительным нормам и правилам в части соблюдения таб. 2 подп. 4 п. 5.1 ст. 5 правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 за № 3/19, не соответствует противопожарным требованиям и создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, в связи с чем суд считает что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению и ФИО2 следует обязать снести незаконную самовольную постройку (гараж-сарай), расположенную по адресу: 

<

адрес>, за счет собственных средств.

Ответчик-истец ФИО4 заявляя встречные требования о признании двухэтажного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> самовольным строением, в обоснование своих доводов представил акт установления границ между земельными участками по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> от 12.12.2019, который не устанавливает и не подтверждает факт самовольности постройки недвижимого объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Судом установлено, что истец-ответчик ФИО1 является собственником объектов недвижимости (жилой дом литер «А» и земельный участок площадью 263 кв.м.), расположенных по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 23.12.2002, договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка от 11.07.2013, которые прошли государственную регистрацию, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от 23.07.2013 и серия № от 23.07.2013. Земельный участок отмежеван и ранее никаких споров с собственниками соседних земельных участков не возникало.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований встречного искового заявления следует отказать, поскольку имеется экспертное заключение, по результатам которого установлен факт нарушения градостроительных норм и правил в части не соблюдения таб. 2 подп. 4 п. 5.1 ст. 5 правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения от 25.02.2011 за № 3/19, не соответствия противопожарным требованиям при возведении спорного объекта недвижимости (гараж-сарай), что создает угрозу жизни и здоровья третьих лиц.

Экспертное заключение сторонами не оспорено, принято судом в материалы дела как допустимое и достоверное доказательство, в опровержение ответчиком-истцом иных доказательств по встречному иску не представлено.

Иных доказательств подтверждающих и обосновывающих требования встречного искового заявления ответчик-истец ФИО4 не представил. Спор относительного границ между земельными участками расположенными по адресу: 

<

адрес> не заявлял.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом и о сносе незаконной постройки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 снести незаконную самовольную постройку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за счет собственных средств.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 62 081 (шестьдесят две тысячи восемьдесят один) рубль, из них: 300 рублей – оплата государственной пошлины при подаче иска; 400 рублей – оплата услуг по предоставлению выписки из ЕГРН; 180 рублей – печать фотоматериалов; 50 рублей – печать копий документов; 5 000 рублей – составление искового заявления; 1 151 рубль – оплата услуг по выдаче копии акта приемки в эксплуатацию жилого дома; 40 000 рублей – оплата услуг экспертизы; 15 000 – оплата услуг представителя по ведению гражданского дела.

В остальной части требований ФИО1 – отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ФИО1 о признании жилого дома самовольным строением – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть c 14 июля 2020 года.

Судья Гулькевичского

районного суда А.В. Соколенко