Дело № 2а-9/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Молоково 26 февраля 2018 года

Молоковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи 

Молоковского районного суда Глебова С.А.

представителя административного ответчика- адвоката Федорова Н.А

при секретаре Марченко М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 33 по г.Москве, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 117 532 553 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 29 383 038,35 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 887,19 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 19 676 802 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 3 935 360,40 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим. 

В соответствии с п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, когда в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

ИФНС России №33 по г. Москве 12.08.2016 было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО9 ФИО2, которое мировым судьей возвращено по причине направления требований о взыскании по адресу: 

<

адрес>, в то время как из приложенной копии паспорта следует, что с 19.11.2015 местом жительства лица является 

<

адрес>. Однако, ФИО3 C.О. в ИФНС России № 33 по г. Москве был представлен адресный листок убытия по форме № 7, согласно которому 18.03.2016 он снят с регистрационного учета в связи с убытием в 

<

адрес>.

Учитывая вышеизложенную ситуацию и обстоятельство подачи заявления о вынесении судебного приказа мировому судье в установленные законодательством сроки, просят признать срок подачи административного искового заявления пропущенным по уважительной причине и, руководствуясь п. 2 ст. 286 КАС РФ восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Индивидуальный предприниматель ФИО9 ФИО2 (ИНН 

<

***>) 

<

данные изъяты>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области. Основной вид деятельности (код ОКВЭД 52.2) - розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в специализированных магазинах. Налогоплательщик применяет общий режим налогообложения.

19.11.2015 индивидуальный предприниматель ФИО1 встал на налоговый учет по адресу места жительства: 

<

адрес> в ИФНС России №33 по г.Москве (далее - Инспекция). 18.03.2016 был снят с регистрационного учета по вышеназванному адресу в связи с убытием в 

<

адрес>.

21.03.2016 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 была прекращена.

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области была проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО1 по вопросу соблюдения налогового законодательства: правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц за 2014 г. После окончания проверки Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.08.2015 № 783/992, рассмотрев материалы проверки, вынесено решение от 13.11.2015 № 1038/1354, которым Инспекцией было установлено занижение налога на доходы физических лиц за 2014 г. на 117 532 553 руб. в результате не полного отражения суммы полученного дохода от предпринимательской деятельности в налоговой декларации по налогу на доходы физических лис за 2014 г. Сумма дохода от предпринимательской деятельности для исчисления налога на дохода физических лиц за 2014 г. составила 1 130 117 503 руб.

На основании п.1 ст.221 НК РФ налогоплательщику был предоставлен профессиональный налоговый вычет в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности. Сумма профессионального налогового вычета составила 226 023 501 руб. (1 130 117 553*20%)

Налоговая база для исчисления налога в налоговой декларации по налогу на доход физических лиц за 2014 г. по данным камеральной налоговой проверки составляет 904 094 002 руб. (1 130 117 503-226 023 501). Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате, составила 117 532 553 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК ФИО1 было направлено сообщение с требованием представления пояснений или внесения исправлений в налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. от 25.06.2015 № 462. До настоящего времени по указанному сообщению пояснения или уточненная налоговая декларация не представлены. 

Решением от 13.11.2015 № 1038/1354, вынесенным на основании акта проверки 24.08.2015 № 783/992, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в размере 29 383 038,35 руб., исходя из следующего:

По п.1 ст.122 НК РФ за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий (бездействия) в виде штрафа размере 20% от неуплаченных сумм налогов. Поскольку сумма неуплаченного налога на доходы физических лиц составила 117 532 553 руб., сумма штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ составила 3 506 510,6 руб. (117 532 553 *20%).

По ст.119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, подлежит взысканию штраф в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, срок представления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. - не позднее 30.04.2015.

В Межрайонную ИФНС России № 2 по Тверской области налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. налогоплательщиком была представлена по ТКС 12.05.2015. Пропуск срока представления налоговой декларации составил 1 неполный месяц. Таким образом, по ст. 119 НК РФ подлежит взысканию штраф в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате. Поскольку сумма налога подлежит уплате в размере 117 532 553 руб., сумма штрафа по ст. 119 НК РФ составила 5 876 627,65 руб. (117 532 553*5%)

Итого, общая сумма штрафов за совершение налоговых правонарушений, усмотренных п.1 ст.122 НК РФ и ст.119 НК РФ, составляет 29 383 038,35 руб.

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области было установлено также непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. в количестве 5 документов, что подтверждено актом проверки от 09.12.2015 № 455/1514, на основании которого было вынесено решение от 29.01.2016 № 13/199 о излечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из изложенного срок представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. - не позднее 01.04.2015. Индивидуальным предпринимателем ФИО4 сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. были представлены 08.11.2015.

В соответствии с п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Поскольку количество сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. 5 документов, сумма штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ составила 1000 руб. (5*200).

По состоянию на 26.11.2015 по штрафам у ФИО1 имелась переплата в размере 112,81 руб. Следовательно, сумма неуплаченных штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ составила 887,19 руб. (1000-112,81).

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области было выявлено также занижение суммы налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет за 2 квартал 2015 г., на 19 676 802 руб., в результате занижения выручки от реализации товаров (работ, услуг) в сумме 128 992 369 руб. Общая сумма дохода по фискальным отчетам за 2 квартал 2015 г. составила 128 992 369 руб., в том числе НДС 19 676 802 руб. (128 992 369*18/118). Сумма налога, подлежащая вычету, отсутствует.

Таким образом, ФИО1 была занижена сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет за 2 квартал 2015 г., на 19 676 802 руб.

Налогоплательщиком были нарушены п. 1 ст. 146, п. 1, 2 ст. 153, п. 1 ст. 154 НК РФ. 

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области направлено по ТКС сообщение с требованием представления пояснений от 30.09.2015 № 1052. Данное требование получено по ТКС 05.10.2015, однако, пояснений налогоплательщиком представлено не было. После окончания камеральной проверки составлен акт от 26.10.2015 № 945/1251, на основании чего вынесено решение от 23.12.2015 № 1127/1483, согласно которому Инспекцией было установлено занижение налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет за 2 квартал 2015 г. в сумме 19 676 802 руб., а налогоплательщик был также привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 3 935 360,40 руб., согласно следующего:

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налогов. Поскольку сумма неуплаченного налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 г. составила 19 616 802 руб., сумма штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ подлежит взысканию в размере 3 935 360,40 руб. (19 676 802 :20%)

Пункт 1 ст. 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором он состоит на учете. Инспекцией были направлены Требования № 676, №1677 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.02.2012, со сроком платы до 24.02.2016, требование № 2375 по состоянию на 20.02.2016, со сроком уплаты до 16.03.2016, требования № 2673, 2672, 2674, 2675 по состоянию на 16.03.2016 со сроком платы до 13.04.2016. До настоящего времени задолженность по уплате налогов и штрафов должником не погашена.

С заявлением на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налога в порядке и на условиях предусмотренных ст. 64 НК РФ, должник не обращался.

Административный истец – представитель ИФНС России № 33 по г.Москве, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах не явки не сообщил и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Сведениями об уважительности причин его не явки суд не располагает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебную корреспонденцию, направляемую, по указанным в административном иске и приложенным к ним документам, адресам ответчика, последний не получает, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения у оператора связи. Место его жительства, суду не известно.

Представитель административного ответчика- адвокат Федоров Н.А. в судебном заседании, просил в ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд и в удовлетворении предъявленных требованиях отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе проведенной Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области камеральной налоговой проверки в отношении ФИО1 было установлено занижение налога на доходы физических лиц за 2014 г. на 117 532 553 руб. в результате не полного отражения суммы полученного дохода от предпринимательской деятельности в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. Сумма дохода от предпринимательской деятельности для исчисления налога на дохода физических лиц за 2014 г. составила 1 130 117 503 руб.

На основании п.1 ст.221 НК РФ налогоплательщику был предоставлен профессиональный налоговый вычет в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности. Сумма профессионального налогового вычета составила 226 023 501 руб. (1 130 117 553*20%)

Налоговая база для исчисления налога в налоговой декларации по налогу на доход физических лиц за 2014 г. по данным камеральной налоговой проверки составила 904 094 002 руб. (1 130 117 503-226 023 501). Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате, составила 117 532 553 руб.

На направленное ФИО1, в соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации сообщение с требованием представления пояснений или внесения исправлений в налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 г. пояснения или уточненная налоговая декларация не представлены. 

Решением от 13.11.2015 № 1038/1354, вынесенным на основании акта проверки 24.08.2015 № 783/992, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в размере 29 383 038,35 руб.

В связи с пропуском срока представления в Межрайонную ИФНС России № 2 по Тверской области налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 г., в соответствии со ст. 119 НК РФ ФИО5 был начислен штраф в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате, в сумме 5 876 627,65 руб. (117 532 553*5%)

Итого, общая сумма штрафов за совершение налоговых правонарушений, усмотренных п.1 ст.122 НК РФ и ст.119 НК РФ, составила 29 383 038,35 руб.

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области было установлено также непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. в количестве 5 документов, что подтверждено актом проверки от 09.12.2015 № 455/1514, на основании которого было вынесено решение от 29.01.2016 № 13/199 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из изложенного срок представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. - не позднее 01.04.2015. Индивидуальным предпринимателем ФИО4 сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. были представлены 08.11.2015.

В соответствии с п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Поскольку количество сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 г. 5 документов, сумма штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ составила 1000 руб. (5*200).

По состоянию на 26.11.2015 по штрафам у ФИО1 имелась переплата в размере 112,81 руб. Следовательно, сумма неуплаченных штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ составила 887,19 руб. (1000-112,81).

Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области было выявлено также занижение суммы налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет за 2 квартал 2015 г., на 19 676 802 руб., в результате занижения выручки от реализации товаров (работ, услуг) в сумме 128 992 369 руб. 

Налогоплательщиком были нарушены п. 1 ст. 146, п. 1, 2 ст. 153, п. 1 ст. 154 НК РФ. 

На направленное в адрес налогоплательщика сообщение с требованием представления пояснений от 30.09.2015 № 1052 оставлено без ответа, в связи с чем, налогоплательщик, за занижение налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет за 2 квартал 2015 г. в сумме 19 676 802 руб., был также привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 3 935 360,40 руб..

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов, штрафов, ФИО6 направлены требования № 676, №1677 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.02.2012, со сроком платы до 24.02.2016, № 2375 по состоянию на 20.02.2016, со сроком уплаты до 16.03.2016, № 2673, 2672, 2674, 2675 по состоянию на 16.03.2016 со сроком платы до 13.04.2016.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требованиями № 676, № 1677 срок уплаты обязательных платежей определен до 24.02.2016, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 25.02.2016. Требованием № 2375 срок уплаты обязательных платежей определен до 16.03.2016, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 17.03.2016. Требованиями № 2673, 2672, 2674, 2675 срок уплаты обязательных платежей определен до 13.04.2016, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 14.04.2016.

Установлено, что 12.09.2016 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 166 района «Северное Тушино» г.Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, штрафов.

Определением мирового судьи от 12.09.2016 вышеуказанное заявление возвращено на основании п.2 ч.1 ст.123.4 КАС РФ с разъяснением права на повторное обращение взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенных нарушений.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, штрафов первоначально поступило в Молоковский районный суд Тверской области 14.02.2017, в то время, как срок обращения в суд по последнему требованию истек 14.10.2016, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока и было возвращено заявителю в связи с неподсудностью и подано по подсудности в Тушинский районный суд г.Москвы 17.04.2017.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, а указанные административным истцом причины по которым указанный срок пропущен - представление налогоплательщиком адресного листка убытия на новое место жительства, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не свидетельствуют о наличии объективных и непреодолимых препятствий для своевременного совершения налоговым органом предусмотренных законом действий, направленных на взыскание задолженности по налогам, в связи с чем, оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется.

Суд считает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учетом даты вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа - 12.09.2016, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 14.02.2017, то есть спустя более пяти месяцев с момента принятия определения, и спустя более четырех месяцев с момента истечения срока исполнения последнего требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд, 

Иных исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и судом не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 налога на доходы физических лиц в сумме 117 532 553 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 29 383 038,35 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 887,19 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 19 676 802 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 3 935 360,40 рублей, суд считает не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 286-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по г.Москве о восстановлении срока обращения в суд оставить без удовлетворения. 

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России № 33 по г.Москве к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 117 532 553 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 29 383 038,35 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 887,19 рублей, налога на добавленную стоимость в сумме 19 676 802 рублей, штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 3 935 360,40 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2018 года.

Председательствующий С.А. Глебов