Судья Калугина М.В. Дело № 4А-21/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 19 февраля 2018 года

Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю ФИО1 на решение судьи Камчатского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево», 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю ФИО1 № 03-31/2017 от 8 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 16 августа 2017 года, ЗАО «Тревожное Зарево» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. 

Решением судьи Камчатского краевого суда от 27 сентября 2017 года постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу № 03-31/2017 от 8 июня 2017 года и решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 16 августа 2017 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево» отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. 

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, старший государственный инспектор РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю ФИО1, наставая на обоснованности привлечения ЗАО «Тревожное Зарево» к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая оценку, данную судьей Камчатского краевого суда фактическим обстоятельствам административного дела, неверной, просит отменить судебное решение о прекращении производства по делу. 

В поданных, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возражениях защитник ЗАО «Тревожное Зарево» ФИО2, указывая на обоснованность вывода судьи о прекращении производства по делу и законность обжалуемого административным органом решения, просит оставить его без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения. 

Изучив доводы жалобы и поданные на нее возражения, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Исходя из того, что решением судьи Камчатского краевого суда от 27 сентября 2017 года постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу № 03-31/2017 от 8 июня 2017 года и оставившее его без изменения решение судьи Елизовского районного суда от 16 августа 2017 года отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево» прекращено, и оно не может быть возобновлено, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей за собой безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемого судебного решения, не имеется. 

Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступившего в законную силу судебного решения, по делу не установлено, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по основаниям, указанным в настоящей жалобе, не нахожу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

решение судьи Камчатского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества «Тревожное Зарево», оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Камчатскому краю ФИО1 – без удовлетворения.

Исполняющий обязанности 

председателя Камчатского

краевого суда И.А. Верес