Дело №2а-709/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г. Пенза 

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.01.2019,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи и аудио-протоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

10.04.2019 в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 31.10.2019. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления, указав, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06.06.2017 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен для отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. По приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 16.02.2015 в его действиях признан опасный рецидив преступлений, в связи с чем, просит установить в отношении осуждённого административный надзор после освобождения его из мест лишения свободы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.1731 УИК РФ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи).

В силу ст.4 Закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения, в том числе ограничения, установление которых является обязательным: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06.06.2017, совершил преступление предусмотренное ч.1 ст.264 УК РФ, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области от 01.11.2018 осуждён к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. По приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 16.02.2015 в его действиях признан опасный рецидив преступлений. 

Начало срока 01.11.2018, конец срока 31.10.2019.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы административный надзор в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона был прекращен.

Вместе с этим установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 16.02.2015, согласно которому осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, при этом в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока- 15.12.2017.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил два нарушения УПОН, на путь исправления не встал, свое отношение к жизненным ценностям не пересмотрел.

Пунктами 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.264 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении трёх лет после отбытия наказания (31.10.2022 года)

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания (15.12.2025).

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 16.02.2015, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 218 от 23.07.2013) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, то есть на 8 (восемь) лет.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При определении перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные характеризующие личность ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания и в целях предупреждения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осуждённого ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретом пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов).

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь)лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 16.02.2015.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - Л.А. Тарасова