К делу № 2-2597/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что он является собственником 38/50 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 06.03.2002 года. 

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.04.2002 года.

Собственником оставшихся 6/25 доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение является ФИО2

Доли в праве собственности на домовладение были перераспределены на основании решения Таганрогского городского суда от 11.01.1996 года и определения Таганрогского городского суда от 24.09.1999 года о разъяснении решения суда.

Домовладение расположено на земельном участке, который поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 542 кв.м. и с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

11/24 доли земельного участка принадлежат на праве собственности ФИО3 (до брака ФИО4). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2001 года. Остальная часть земельного участка находится у него в постоянном (бессрочном) пользовании.

С целью улучшения жилищных условий в жилом доме литер «А» была произведена самовольная реконструкция, а именно возведены служебные пристройки литер «А4» площадью 4,2 кв.м. и литер «А5» площадью 8,8 кв. м. После выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер «А» составляет 121,9 кв.м., жилая площадь составляет 74,9 кв.м.

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога в своем ответе на его заявление указал, что органы местного самоуправления уполномочены выдавать разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, но в их компетенцию не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

В соответствии со строительно-техническим заключением Межрегионального центра судебных экспертиз и оценки № от 21.02.2017 года, после выполненной реконструкции основные конструктивные элементы жилого дома литер «А» находятся в исправном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома литер «А» соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению. Таким образом, возможно сохранение жилого дома в реконструированном состоянии.

Земельный участок, на котором расположен самовольно реконструированный жилой дом находится у него в постоянном бессрочном пользовании, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Самовольная постройка отвечает всем необходимым требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на положение ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 121,9 кв.м., в том числе жилой площадью 74,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец – ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.02.2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании не присутствует, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором указала, что просит рассмотреть иск ФИО1 без ее участия, с требованиями иска согласна.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником 38/50 доли, ФИО2 является собственником 6/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «В» общей площадью 24,6 кв.м., жилой дом литер «Б» общей площадью 43,1 кв.м., жилой дом литер «А» общей площадью 103 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>

Земельный участок по 

<

адрес> стоит на кадастровом учете с площадью 542+/-1кв.м., разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта, выполненного МУП «Бюро Технической Инвентаризации» от 17.12.2016 года в состав объекта включены: литер «В, в1» - жилой дом; литер «Б, Б1, Б3, Б2» - жилой дом; литер «А, А5, А4, А6, А1, А3, п/А1, п/А3» - жилой дом; литер «Л» - сарай, литер «Т» - хозпостройка; литер «К» - сарай, литер «Г» - гараж. На литер «А4», литер «А5» документы не предъявлены. Общая и жилая площади литер «А» изменились за счет реконструкции. Разрешительные документы не предъявлены. Общая площадь литер «Б» изменись за счет учета площади ранее неотапливаемой постройки литер «Б3», за счет уточнения линейных размеров. Общая площадь литера «В» изменилась за счет учета неотапливаемой пристройки. Литер «А6» ранее значился как литер «а1», литер «А3» ранее значился как литер «а3», литер «А4» ранее значился как литер «А4», литер «А5» ранее значился как литер «а5», перелитированы по технической необходимости. Литер «Л» - сарай, литер «Т» - хозпостройка, разрешительные документы не предъявлены.

В жилом доме литер «А» произведена реконструкция за счет возведения пристройки литер «А4» и пристройки литер «А5» по состоянию на 17.12.2016 года жилой дом литер «А, А1, А6, А4, А5, А3» имеет общую площадь 121,90 кв.м.

Судом установлено, что в жилом доме литер «А» произведена реконструкция за счет возведения служебной пристройки литер «А4» и пристройки литер «А5» по состоянию на 17.12.2016 года жилой дом литер «А» имеет общую площадь 121,90 кв.м.

В соответствии с заключением № от 21.02.2017 года ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» состояние обследованного объекта жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует действующим на момент обследования нормативным требованиям. Все конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют своему функциональному назначению, классу пожароопасности, степени долговечности, огнестойкости и действующим строительным нормам и правилам и строительным регламентам. Угрозу снижения надежности и безопасности основных конструкций, выполненные работы не представляют. Работы, выполненные по реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП, градостроительным нормам и нормам пожарной безопасности не ухудшают условия проживания жильцов дома, не нарушает права и интересы других лиц. Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в исправном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению. 

Строительно-техническое заключение № от 21.02.2017 года у суда не вызывает сомнений в его объективности, так как не противоречит иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, в частности техническому паспорту МУП «БТИ».

Согласно ответа председателя комитета по архитектуре и градостроительству ФИО6, истцу в сохранении самовольно реконструированных объектов капитального строительства: жилого дома литер «А», жилого дома литер «Б», жилого дома литер «В», гаража литер «Г», хозяйственной постройки литер «Т», погреба литер «П», расположенных по адресу: 

<

адрес> отказано. 

Судом установлено, что реконструкцию в жилом доме литер «А», путем возведения пристройки литер «А4», пристройки лит. «А5» произвел истец ФИО1 Из представленных технических документов видно, что жилой дом литер «А» в реконструированном состоянии расположен в пределах земельного участка, все несущие конструкции не имеют повреждений, должным образом выполняют свои функции, дом можно использовать по назначению без угрозы для жизни и здоровья. 

Поскольку в результате реконструкции не изменилось назначение объекта, соблюдены требования строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, отсутствует нарушение прав, как самих собственников, так и третьих лиц, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, суд полагает, что имеются все основания для сохранения дома в реконструированном состоянии. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 121,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2017 года.