...

Дело № 2-1063/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующий Рукавишников Е.А.,

при секретаре Викторовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Савченковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Томска к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Октябрьского района г.Томска обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском, в котором просит прекратить право ФИО2, ..., на управление транспортными средствами. 

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 70ТО032248, выданного 12.09.1997, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. В январе 2007 года ФИО2 поставлен на учет в ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер" в связи с диагнозом "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ группы опия. Синдром зависимости 2 стадии". Таким образом, полагал, что управление ФИО2 транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в связи с чем право ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено. 

Представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Томска – КукченкоЕ.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. При этом судом были предприняты все необходимые меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные повестки, направленные по указанному в исковом заявлении адресу, ответчиком получены не были и вернулись в суд.

Судом предпринимались попытки установить место жительства ответчика, однако данные меры ожидаемого результата не принесли, в связи с чем на основании определения Октябрьского районного суда г.Томска на основании ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат по назначению Савченкова Л.А., исковые требования не признала в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Томской области, ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон № 196-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 Закона № 196-ФЗ установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а так же соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании п. п. 1, 2 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (п.2 ст. 25 Закона).

Пунктом 2 ч.1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В статье 19 п. 2.1 Закона запрещена эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. При этом обязательным является соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии. 

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием для управления транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства от 29.12.2014 № 1604 о перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается карточкой водителя, 12.09.1997 ФИО2, ..., выдано водительское удостоверение серии 70ТО032248.

По сведениям ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер", содержащимся в ответе на запрос от 10.03.2017, ФИО2 с октября 2007 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ группы опия. Синдром зависимости 2 стадии". В марте 2008 года стационарно лечился в наркологическом отделении ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер" с вышеуказанным диагнозом. Впоследствии начал злостно алкоголизироваться (более десяти раз лечился стационарно по поводу алкогольного абстинентного синдрома). Последняя выписка из диспансера январь 2017 года. Ремиссия отсутствует. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленной медицинской документацией. 

Принимая во внимание указанное, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчику ФИО2 установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

Поскольку заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, а деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Удовлетворение данных требований влечет за собой признание недействительным водительского удостоверения, выданного ответчику.

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами госпошлина оплачивается в размере 300 рублей.

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая, что ответчик не является лицом, освобожденным в соответствии с действующим законодательством от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить. 

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ...; признать недействительным водительское удостоверение от 13.04.2010, категории «В», серии 70 ТО 032248, выданного МОТНРЭР ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья (подпись) 

...

...

...

...

...

...

...