Дело № 2-3109/2025 УИД- 77RS0009-02-2025-003203-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ф.И.О., при секретаре фио с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3109/2025 по иску фио к адрес о возложении обязанности произвести индексацию заработной платы, возложении обязанности принять локальный нормативный акт, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к адрес о взыскании задолженности по заработной плате в виду отсутствия ее индексации, компенсации морального вреда. В обоснование своих исковых требований указал, что 09.03.2016 года между ФГУП «Почта России» (Работодатель) и фио (Работник) заключен трудовой договор № 37-16, в соответствии с которым фио принят на работу в ФГУП «Почта России» в отдел методологии бухгалтерского и налогового учета и Департамент бухгалтерского учета/Блок по финансово-экономическим, правовым и административным вопросам на должность «Методолог бухгалтерского и налогового учета» с должностным окладом в размере сумма в месяц. В дальнейшем между работодателем и работником заключались дополнительные соглашения к трудовому договору. За период трудовых отношений с марта 2016 г. заработная плата истца ни разу не индексировалась. В подразделении истца происходит выплата ежегодной премии. Согласно п. 2.1 Положения о годовом о полугодовом премировании работников адрес (далее - Положение о премировании) оно разработано в целях обеспечения дополнительного стимулирования работников к достижению наилучших результатов деятельности, стимулирования интенсивности труда работников, роста доходов Общества, а также в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Так согласно п. 2.2. указанного Положения о премировании премиальное вознаграждение работников по результатам труда является правом, а не обязанностью ответчика. Согласно разделу 4 Положения о премировании премия выплачивается только при выполнении определенного процента (от 70% и выше) установленных индивидуальных целей. Рассматриваемая премия не гарантирована (является правом, а не обязанностью), является стимулирующей выплатой (выплачивается только при достижении работником установленных целей) соответственно по своей правовой природе не является обеспечением повышения уровня реального содержания заработной платы в контексте cт.134 TK РФ (как государственная гарантия по оплате труда). Поскольку заработная плата не была проиндексирована то задолженность ответчика за период с марта 2024 по июль 2025 составила сумма согласно приложенному расчету. Кроме того, не проведение законной индексации заработной платы длительное время (c 2016 г) повлекло значительное ухудшение уровня жизни, падение мотивации и самооценки истца как специалиста, что привело к значительному материальному и моральному ущербу. Истец просит обязать ответчика проиндексировать заработную плату, согласно приложенному расчёту задолженности, выплатить задолженность в части невыплаченной заработной платы вследствие не проведения индексации заработной платы за период с марта 2024 по июля 2025 г. в размере сумма, принять локальный нормативный акт определяющий порядок, основания, методику расчета и условия проведения индексации заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

 Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить в редакции уточненного иска.  

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против исковых требований, указал, что оплата труда всех работников Общества, в том числе истца в спорный период производилась в соответствии с Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от 09.09.2020 № 363-п, Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от 28.04.2022 № 162-п, Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от 04.05.2023 № 111/1-п, а также другими локальными нормативными актами Общества. Повышение реального уровня заработных плат работников может обеспечиваться, в том числе путем выплаты ежемесячных, полугодовых, годовых, разовых премий. В июле 2025 года в целях повышения уровня реального содержания заработной платы истцу также будет выплачена премия за 2024 год. Ответчик исполняет требования статьи 134 ТК РФ в части установления механизма, обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе, включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с трудовым законодательством, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 913-О-О, от 17 июля 2014 г. № 1707-О, от 19 ноября 2015 г. N 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе, не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе, ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, исходя из буквального толкования положений ст. 134 Трудового кодекса РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (пункт 10).

Принимая во внимание, что ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни иные законодательные акты в сфере труда, не устанавливают требований к механизму индексации, работодатель, не финансируемый за счет бюджетных средств, вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.

Определение механизма индексации является правом работодателя, не относящегося к бюджетной организации.     

В судебном заседании установлено, что 09.03.2016 года между ФГУП «Почта России» (Работодатель) и фио (Работник) заключен трудовой договор № 37-16, в соответствии с которым фио принят на работу в ФГУП «Почта России» в отдел методологии бухгалтерского и налогового учета и Департамент бухгалтерского учета/Блок по финансово-экономическим, правовым и административным вопросам на должность «Методолог бухгалтерского и налогового учета» с должностным окладом в размере сумма в месяц.

18.06.2018 года между ФГУП «Почта России» (Работодатель) и фио (Работник) заключено дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 37-16 от 09.03.2016 года которым стороны изложили пункты 1.2., 1.3. в следующей редакции: наименование структурного подразделения - Отдел методологии бухгалтерского и налогового учета\Департамент бухгалтерского учета Блок по финансовым и экономическим вопросам; должность - Мeтодолог бухгалтерского и налогового учета.

Дополнительным соглашением № 2 от 06.10.2020 года к трудовому договору № 37-16 от 09.03.2016 года стороны изложили пункт 3.3 Договора в следующей редакции: Выплата заработной платы Работнику производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не реже, чем каждые пол месяца - 23 числа дата выплаты заработной платы за первую половину текущего месяца, 8 числа дата выплаты заработной платы - окончательный раcчeт по итогам работы за предыдущий месяц.

Дополнительным соглашением № 4 от 27.06.2022 года к трудовому договору № 37-16 от 09.03.2016 года фио переведен на работу в структурное подразделение Отдел методологии налогового учета и экспертизы\Департамент налогового учёта и отчетности Дирекция бухгалтерского учета Блок по финансовым и экономическим вопросам на должность Руководителя направления.

Дополнительным соглашением № 5 от 16.09.2022 года к трудовому договору № 37-16 от 09.03.2016 года фио установлен должностной оклад в размере сумма

Истец указывает, что за период трудовых отношений с марта 2016 г. заработная плата фио ни разу не индексировалась. Согласно расчета истца задолженность ответчика за период с марта 2024 по июль 2025 составила сумма Кроме того, не проведение законной индексации заработной платы длительное время (c 2016 г) по мнению истца повлекло значительное ухудшение уровня жизни, падение мотивации и его самооценки как специалиста, что привело к значительному материальному и моральному ущербу в размере сумма Истец просил обязать ответчика проиндексировать заработную плату, выплатить образовавшуюся задолженность в части невыплаченной заработной платы вследствие не проведения индексации заработной платы за период с марта 2024 по июля 2025 г. в размере сумма, и принять локальный нормативный акт определяющий порядок, основания, методику расчета и условия проведения индексации заработной платы. 

По мнению суда данные доводы истца основаны на неверном толковании закона.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Истец просит обязать ответчика произвести индексацию заработной платы.

В соответствии с ст. 134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В определении от 17.06.2010 года № 913-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Нормативные положения, предоставляющие работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, права самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя, и не могут рассматриваться как неопределенные и нарушающие их конституционные права.

 В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 года № 1707-О отмечено, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года № 913-О-О).

Предусматривая различный порядок осуществления данной государственной гарантии для работников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных работодателей, федеральный законодатель преследовал цель защитить работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения и одновременно - через институт социального партнерства - гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных в оспариваемой норме правовых форм. Тем самым на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, достигается баланс интересов работников и работодателей (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 2-П).

Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Данная позиция подтверждена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2017 года).

Из коллективного договора ФГУП «Почта России» на 2019-2021 годы от 20.12.2018 (c изменениями и дополнениями), продленного на период с 2022-2024 годы, усматривается, что договор заключен полномочными представителями работников и работодателя на добровольной и равноправной основе, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ним отношения.

Согласно п. 6.1.1 коллективного договора при выполнении ключевых показателей эффективности деятельности организации с учетом финансовой возможности одним из приоритетов является повышение заработной платы работникам основного производства, при этом рост средней заработной платы к концу отчетного периода должен быть не ниже темпов инфляции. Работодатель по согласованию с Профсоюзом определяет механизмы и принципы индексации заработной платы.

Как указывает ответчик, оплата труда всех работников ФГУП «Почта России» в том числе истца в спорный период производилась в соответствии с Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от09.09.2020 № 363-п, Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от 28.04.2022 № 162-п, Положением об оплате труда работников адрес, утв. Приказом от 04.05.2023 № 111/1-п (далее - «Положение об оплате труда», копия прилагается), а также другими локальными нормативными актами ответчика.

Согласно п. 2.10 Положения о оплате труда индексация заработной платы работников производится в соответствии с локальным нормативным актом Общества, определяющим порядок, основания, методику расчета и условия проведения индексации.

Таким локальным нормативным актом является Порядок обеспечения повышения уровня реального содержания заработных плат работников адрес, утв. приказом от 12.12.2019 № 158-п (далее-Порядок от 12.12.2019 № 158-п, копия прилагается).

Согласно п. 2.3 Порядка от 12.12.2019 № 158-п, повышение реального содержания заработной платы работников может быть осуществлено работодателем путем ее периодического увеличения. Повышение реального содержания заработной платы работников может осуществляться путем в том числе выплаты ежемесячных, полугодовых, годовых, разовых премий.

Перечисленные меры направлены в том числе на индексацию заработной платы (п. 2.2 Порядка от 12.12.2019 № 158-п).

Как указывалось ранее, повышение реального уровня заработных плат работников может обеспечиваться в т.ч. путем выплаты ежемесячных, полугодовых, годовых, разовых премий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должностной оклад истца с момента трудоустройства (сумма) до настоящего времени значительно увеличился. На протяжении всего периода работы у ответчика истцу выплачивались премии, различные компенсационные выплаты.

Материалами дела подтверждается, что каждый год истцу выплачивается годовое премиальное вознаграждение так, например, в июле 2024 года истцу выплачено премиальное вознаграждение в сумме сумма, в июле 2023 года - в сумме сумма, в подтверждение чего ответчиком представлены расчетные листки, что свидетельствует о том, что именно таким образом в Обществе осуществляется повышение уровня реального содержания заработной платы, то есть работодателем избран именно такой механизм индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

При этом суд считает необходимым отметить, что отсутствие специального локального нормативного акта о размере и сроках индексации в такой ситуации не является нарушением прав работника. Какие именно меры, предпринятые работодателем, привели к росту дохода работника, не принципиально, требования ст. 134 ТК РФ работодателем выполнены.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма

В соответствии с ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушение трудовых прав и законных интересов истца действиями (бездействием) ответчика, в связи с чем, исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к адрес о возложении обязанности произвести индексацию заработной платы, возложении обязанности принять локальный нормативный акт, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, - отказать. 

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья фио 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2025 года.