Дело № 2-1988/2025

УИД 27RS0002-01-2025-004357-68

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Головатенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от стационарного торгового объекта, взыскании судебной неустойки. В обоснование иска указали, что по информации предоставленной департаментом установлено, что ДАТА между департаментом и ООО «Сокол» (согласно сведения ЕГРЮЛ деятельность юридического лица ООО «Сокол» прекращена ДАТА. НТО по договору купли-продажи от ООО «Сокол» передан физическому лицу ФИО1 ДАТА) был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:020350:85 площадью 24,0 кв.м., (по акту площадью 21,2 кв.м.), расположенного в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска в ожидание общественного транспорта по бульвару Амурскому, для использования под движимую вещь - торговый павильон. Договор заключен на срок до ДАТА. На основании п.5.4 договора договор был продлен на неопределенный срок. Согласно сведения ЕГРЮЛ деятельность юридического лица ООО «Сокол» прекращена ДАТА. В связи с не освобождением земельного участка, на основании предоставленной департаментом информации и во исполнение п.2.4 Порядка управлением торговли ДАТА совершен выезд на место неправомерно размещенного НТО и составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск». Сведения о вышеуказанном НТО в соответствии с п.2.1 и п.2.7 Порядка управлением торговли внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно-телекоммуникационной сети интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания». В соответствии с п.2.4 и п.2.6 Порядка управлением торговли размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДАТА. Совместно с этим управлением торговли размещено требование о демонтаже в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации г.Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания». По состоянию на ДАТА вышеуказанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждается актом № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» от ДАТА. Пунктом 3.4 Порядка предусмотрено, что в случае неисполнения правообладателем НТО требования о демонтаже, управление торговли направляет акт неисполнения требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» в Комитет. Комитет на основании акта неисполнения подготавливает и направляет исковое заявление в суд о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка. Ссылаясь на ст.60, 76 ЗК РФ просили Обязать ответчика ФИО1 освободить земельный участок, с кадастровым номером 27:23:0020350:85 площадью 24,0 кв.м, (по акту площадью 21,2 кв.м), расположенного в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска в ожидание общественного транспорта по Амурскому бульвару от стационарного торгового объекта путем вывоза или сноса в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 30000 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТАг. N 25 

<

адрес> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, в отсутствие ответчика, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

В соответствии с п.ДАТА Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДАТА № (далее - Положение о комитете), в полномочия комитета входит представление интересов администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков от гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, нестационарных торговых объектов, а также от иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом в соответствии с п.3 ст.39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2.4.3 Положения о комитете, в полномочия комитета входит организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, нестационарных торговых объектов, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом в соответствии с п.3 ст.39.36 Земельного кодекса РФ, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Постановлением администрации города Хабаровска от ДАТА № «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - Порядок) регламентирована работа структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов (далее - НТО).

В соответствии с п.2.1 Порядка Департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент) в управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации г.Хабаровска (далее - управление торговли) направлена информация о неправомерно размещенном НТО для организации работы по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО.

По информации предоставленной департаментом судом установлено, что ДАТА между департаментом и ООО «Сокол» (согласно сведения Единого государственного реестра юридических лиц деятельность юридического лица ООО «Сокол» прекращена ДАТА. НТО по договору купли-продажи от ООО «Сокол» передан физическому лицу ФИО1 ДАТА) был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:020350:85 площадью 24,0 кв.м., (по акту площадью 21,2 кв.м.), расположенного в Кировском 

<

адрес> города Хабаровска в ожидание общественного транспорта по бульвару Амурскому, для использования под движимую вещь - торговый павильон.

Договор заключен на срок до ДАТА. На основании п.5.4 договора договор был продлен на неопределенный срок.

Согласно сведения Единого государственного реестра юридических лиц деятельность юридического лица ООО «Сокол» прекращена ДАТА.

В связи с не освобождением земельного участка, на основании предоставленной департаментом информации и во исполнение п.2.4 Порядка управлением торговли ДАТА совершен выезд на место неправомерно размещенного НТО и составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».

Сведения о вышеуказанном НТО в соответствии с п.2.1, п.2.7 Порядка управлением торговли внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно-телекоммуникационной сети интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания».

Согласно п.2.4, п.2.6 Порядка управлением торговли размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДАТА.

Совместно с этим управлением торговли размещено требование о демонтаже в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации г.Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания».

Судом установлено, что по состоянию на ДАТА вышеуказанный НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, от НТО не освобожден, что подтверждается актом № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» от ДАТА.

Пунктом 3.4 Порядка предусмотрено, что в случае неисполнения правообладателем НТО требования о демонтаже, управление торговли направляет акт неисполнения требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» в Комитет. Комитет на основании акта неисполнения подготавливает и направляет исковое заявление в суд о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка.

На основании п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

В п.п.28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Согласно п.п.31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен стационарный торговый объект, принадлежащий ответчику, находится в муниципальной собственности, ответчик предупрежден о необходимости освобождения земельного участка, что подтверждается требованием от ДАТА №, однако до настоящего времени земельный участок от стационарного торгового объекта ответчиком не освобождён, чем нарушается вышеуказанное действующее законодательство РФ.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать ФИО1, 30.01.1983г.р. освободить занятый земельный участок, с кадастровым номером 27:23:0020350:85 площадью 24,0 кв.м. (по акту площадью 21,2 кв.м.), расположенный в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска в ожидании общественного транспорта по Амурскому бульвару от стационарного торгового объекта, путем вывоза или сноса в течение 1 (одного) месяца со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Поскольку судом не ответчика возложена обязанность освободить занятый земельный участок, с кадастровым номером 27:23:0020350:85 площадью 24,0 кв.м. (по акту площадью 21,2 кв.м.), расположенный в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска в ожидании общественного транспорта по Амурскому бульвару от стационарного торгового объекта, путем вывоза или сноса в течение 1 (одного) месяца со дня вступления заочного решения суда в законную силу, суд находит возможным и справедливым установить сумму неустойки, подлежащую выплате истцу, в случае неисполнения решения суда в размере 30 000 руб., ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

В связи с чем с ответчика в местный бюджет городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом к ФИО1 об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт 

<

адрес>) освободить занятый земельный участок, с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 24,0 кв.м. (по акту площадью 21,2 кв.м.), расположенного в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска в ожидании общественного транспорта по Амурскому бульвару от стационарного торгового объекта путем вывоза или сноса в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения заочного решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт 

<

...>) в пользу Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом судебную неустойку в размере 30000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт 

<

адрес>) в доход местного бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 21.01.2026 года.

Судья Т.В. Брязгунова